2017年8月17日下午,中国国际经济交流中心将在一层多功能厅举办第九十八期“经济每月谈”活动,主题为:“对国土资源部《土地法(修正案)》的讨论”。



郑凌志指出,此次修法源于改革,也必将成于改革。这项改革就是农村土地制度改革,这次修法虽然涉及面很广,全文修法涉及到41条,但主要内容还是聚焦在农村土地制度改革,涉及到农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地这三方面内容,在修改补充条款当中占了18条,也是非常重要的18条。可见这次修法还是按照中央要求,以改革为先导,聚焦在农村土地制度的改革。




魏莉华表示,虽然土地管理法修正草案在国土资源部征求意见的工作已经结束,但是在法律修改通过前,听取各方面意见的工作永远不会结束。魏莉华就《土地法(修正案)》的背景和考虑等相关情况做了详细介绍。




郑新立表示,通过修改现行法律中已过时的内容为改革扫除障碍,或将重复的改革上升为法律,促进改革。这是处理立法与改革关系的重要原则。国土资源部最近公布的《中华人民共和国土地管理法(修正案)》征求意见稿(以下简称为“修正案”)。在一些重要内容上,与党的十八届三中全会决定(以下简称《决定》)的精神和改革试点的成功经验存在明显不一致的地方。


刘守英建议,两种征地方式同时进行,一个是对征地目录划定以后,整个一般性征收就符合公益性用途的进行征收,另外是特殊征收,比如做园区大面积开发,这些走特殊征收。特殊征收就是保证农民现有土地所有权有一块价值实现。台湾就是用这种方法,但是对农民的征地补偿要不断往市场价格靠。可能我们目前的过度阶段,土地增收可以考虑这两种。