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全国人大代表“点赞”上海松江“G60科创走廊”
2018-03-27 18:14     中国经济导报-中国发展网

 

新春伊始,位于“G60科创走廊”的理想晶延半导体设备(上海)公司订单满满,该公司全球首创的高效太阳能晶硅电池用ALD背钝化设很受到市场欢迎。蔡斌/摄

近年来,上海坚持把发展基点放在创新上,加快建设具有全球影响力的科技创新中心,创新成为经济发展的重要驱动力。全国两会期间,上海代表团围绕创新展开热烈讨论。

中国经济导报记者|张朝登 闵琦

京城飞鸿,浦江潮涌。前不久,举世瞩目的十三届全国人大一次会议在北京召开。在全面建成小康社会的决胜阶段,以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指引的中国人民正为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦砥砺前行。

3月9日,上海松江,一场热火朝天的集中开工仪式在“G60科创走廊”举行。伴随着挖掘机隆隆之声,总投资数百亿元的22个先进制造业项目正式开工建设,在打响“上海制造”品牌的同时,向高质量发展迈出了坚实的步伐。

彼时,正在北京参加全国两会的全国人大代表、湖北回天胶业股份有限公司董事长章锋投资的“回天新材”项目就是此次开工的22个项目之一。“松江区委区政府开明长远的战略眼光,唯实唯干的工作作风,营造的‘亲’‘清’营商环境加大了我们投资的信心,今年我们将继续追加对‘G60科创走廊’的投资。”章锋点赞上海松江“G60科创走廊”。

据了解,此次集中开工的先进制造业项目涵盖了人工智能、智慧安防、新能源、节能环保、新材料等领域。仅海尔智谷、正泰启迪智电港两个项目总投资将超过300亿元,是去年以来落户“G60科创走廊”计划总投资1467亿元的8个百亿级项目中的第一批开工项目。

“海尔智谷将紧密围绕上海和松江转型发展要求,推动创新要素的融合互动,把海尔智谷打造成长三角地区的旗舰项目。”海尔集团董事局副主席、集团执行总裁梁海山在开工仪式上表示。

正泰启迪智电港项目是位于松江经济技术开发区西区的另一个百亿级标杆性项目,该项目由正泰电气集团利用存量工业用地与启迪协信合作开发,未来将吸引一批以正泰电气集团上下游和启迪控参股企业为先导的战略性新兴产业企业,建成集高端制造、总部经济、科创园区+人文生态社区于一体的创新型园区。

据介绍,2018年松江区产业项目开工总数将达到100个。这些项目的实施,将为松江建设实体经济和先进制造业发展高地、新兴产业发展高地提供有力支撑,同时也为重振“上海制造”雄风贡献力量。

如此众多的重量级项目缘何落户松江?

“这主要得益于‘G60科创走廊’的吸引力、创造力、竞争力的加速提升。‘G60科创走廊’如今是一片投资热土,大批国内外先进人才、500强企业总部和技术中心都涌向这里。我们公司千人计划和大批跨国公司技术人才都是近两年招进来的,而周边的大学城也为我们提供人力资源支撑。”章锋告诉中国经济导报记者。

章锋表示,“现在松江的营商环境非常好。我们近些年研发的新技术、新材料都出自松江,打破了欧美在中国新材料市场的长期垄断。”

据松江区相关负责人介绍,松江区出台了60条产业政策,设立每年20亿元专项资金,围绕人工智能、智慧安防、新能源、新材料、生物医药、节能环保等“6+X”产业集群发展,在“一廊九区”功能板块进行产业布局。

栽好梧桐树,引来金凤凰。在近两年的发展过程中,松江区不断优化营商环境。2018年春节后的第一个工作日,松江区以“简政放权+互联网+店小二”为要义,发布《G60科创走廊产业集群项目“零距离”综合审批制度改革方案》,并在区级层面设立了审批代办服务中心,为落户“G60科创走廊”的产业项目提供集中审批、代办服务,实现“中心受理、中心审批、中心发证”。同时,松江区在全市率先开展全流程预审,今后企业从拿地到完成开工许可,最快只需15个工作日。

“我们有个千人计划引进人才,遇到子女上学问题,松江区政府立马帮我们解决了。这看起来是件小事,但对个人来说却是大事。这样的事例在松江不止一件,政府良好的服务口碑在企业之间口口相传。可以说,松江如今的营商环境非常适合企业成长,适合技术孵化,我们企业是实实在在的受益者。”章锋说。

吴光辉代表:C919预计2021年交付东航    

“预计到2021年,C919将要交付给首家用户——中国东方航空公司。”全国人大代表,中国商用飞机有限责任公司副总经理、C919大型客机总设计师、中国工程院院士吴光辉在全国两会期间表示。

吴光辉介绍,C919大型客机是一款150座级的中短程干线客机,是目前世界上的主流机型。

“在飞机内部,具有人机高度融合的驾驶舱,通过驾驶舱的自动化设计和边界的保护,使得飞行员在驾驶舱实现无忧操纵。同时选用了当今比较先进的技术,比如,集成模块化的航电系统、全电传的三轴飞行控制系统,以及变频的供电系统,飞机的材料选用了铝锂合金。”吴光辉表示,“这个铝锂合金与供应商经过十年的研发,其知识产权和技术规范都掌握在中国商飞自己手上。”

“目前总共有6架飞机进行试飞,预计要花3~4年的时间进行试飞、取证和设计试验活动。”吴光辉透露。

马兰代表:创新管理释放科学家创新活力    

“有悖于激励创新的陈规旧章,要抓紧修改废止;有碍于释放创新活力的繁文缛节,要下决心砍掉。”政府工作报告强调,改革科技管理制度,绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对此,全国人大代表、复旦大学脑科学研究院院长马兰在今年全国两会上建议,加快实施脑科学研究相关重大项目,释放科学家的创新活力要从创新管理理念开始。

“要创新管理理念,重视和发挥战略科学家和领域科学家的作用,尽快明确和建立国家重大项目的立项和实施机制,制定相应工作程序,推动科学立项和实施工作的有序进行,提高科学性和工作效率。”马兰建议。

她说,国家脑科学计划项目从2013年开始酝酿,2016年“脑科学与类脑研究”作为“科技创新2030-重大项目”之一列入《“十三五”国家科技创新规划》,已有近5年时间。2018年是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,科技创新是发展的驱动力,国家重大科技项目在立项和制定计划时要慎重,但也要以只争朝夕的精神,抓住战略机遇,抓紧落实,迅速启动实施。

陈鸣波代表:重视企业互联网技术的运用    

今年的政府工作报告提出,要加快数字中国建设,发展互联网平台。“这是经济高质量发展的核心因素,建议国家层面高度重视企业层级互联网技术的运用,更好为企业转型升级服务、为高质量发展服务。”全国人大代表、上海市经济信息化委主任陈鸣波表示。

陈鸣波说,目前企业信息化建设远远不够,互联网运用还停留在消费层级,这些都阻碍了企业向高质量发展的转变。上海要积极响应推动经济由高速发展转向高质量发展、加快制造强国建设、发展壮大新动能,在服务国家战略中提升经济社会发展水平。

陈鸣波还建议,要推进智慧法院、智慧检务建设,加强人工智能司法审判辅助系统建设的顶层设计、统一标准,利用人工智能辅助系统为当事人提供查询和参考。

徐征代表:推动工业化制造向智慧制造发展  

建设具有全球影响力的科创中心是党和国家赋予上海的历史使命。作为一名来自企业的代表,全国人大代表、上海建工集团股份有限公司董事长徐征表示,企业要加强创新转型,以数字化制造、机器人等领先技术提高产品质量,推动工业化制造向智慧制造发展。

徐征还表示,各地司法资源不均衡,尤其在人才和信息技术应用上差距较大,建议加大对欠发达地区的投入。同时建议对专项转移资金的使用绩效加强事后评估。

寿子琪代表:“高峰人才”和“青年人才”都要抓    

人才是第一资源。我国在科技创新人才队伍建设方面取得了明显成效,但也存在一些不平衡不充分的问题。全国人大代表,农工党中央常委、上海市环保局局长寿子琪建议,要进一步优化创新人才队伍结构,抓好“高峰人才”吸引和“青年人才”队伍建设的两头。

寿子琪表示,要进一步形成良好的干事创业平台和氛围。要建设高端事业支撑平台、建设大的设施平台、设立一流的研究机构,加快建设国家实验室,发起国际大科学计划;推动人才流动便利化;建立更加科学合理的人才分类评价机制,不仅给帽子、给资金,还要能用管用;优化创新人才培养教育理念,完善适应科技革命的高校学科体系动态设置调整机制,培养高素质劳动者和创新人才。

“要重视科技成果转化的基础性、系统性工作,推动自发性转化。培养中介服务机构,汇集公共科研成果并告知社会公众。加强知识产权管理,对无形资产的界定和管理要区别于有形资产的管理考核。完善创业创新普惠制政策,细化普惠制政策分类,为‘双创’企业提供公共性服务平台。”寿子琪说。

邵志清代表:深入推进“互联网+”政务服务建设

“希望以后企业和老百姓办事既可以去政府的事务受理中心,又可以在家里进行,让信息多跑路,让老百姓少跑腿。”全国人大代表、致公党上海市委专职副主委邵志清表示。

针对政府主动服务不够、部门协同较弱、办事难等问题,邵志清建议深入推进“互联网+”政务服务建设,积极打造智慧政府。

“在国家层面,一是要加强数据资源统筹,建设国家统一的数据共享交换平台,全面推动政务数据资源在内部实现按需共享,争取实现办事证明文件‘零提供’,对外依法合规有序进行开放,让市场和社会充分利用数据资源,从而释放市场活力和社会创造力。同时注重政务数据与行业数据、社会数据的融合共享,在更大范围发挥数据资源的作用。二是要进一步拓展‘互联网+’政务服务的应用领域。在经济运行调节、社会治理、生态文明建设等方面,更多使用智能化的手段和方法,实现政府治理能力的现代化。”邵志清说。

顾军代表:准确把握核工业发展战略定位    

核能是关系国家安全和国民经济发展的战略产业,是军民融合的重要领域。全国两会期间,全国人大代表、中国核建集团总经理顾军表示,要准确把握核工业发展的战略定位,整合国企央企资源,促进核电项目平稳发展,确保核电技术延伸发展。

“国家在支持新兴产业发展的同时,也要注重提升传统制造业水平。”顾军说,“在围绕完善国有企业管理人员定位、行为规范、更好发挥作用等方面制定完善相关法律制度。”

丁光宏代表:建立国家人才信息库    

“我国拥有世界上规模最大的人力人才资源,这是创新发展的最大‘富矿’。要深化人才发展体制改革,推动人力资源自由流动。”李克强总理在作政府工作报告时指出。对此,全国人大代表、复旦大学校长助理丁光宏建议,建立国家层面功能完备的人才信息库。

“要跟踪全球高端人才市场变化,完善国内外创新人才制度衔接,为各类人才提供差异化、个性化的服务。”丁光宏说。

金锋代表:加强打捞设备方面的科技创新

救捞在交通强国、海洋强国中起到安全保障作用,地位相当重要。全国两会期间,再次当选全国人大代表的“潜水勇士”——交通运输部上海打捞局工程船队副队长金锋呼吁加强打捞设备方面的科技创新。

金锋表示,设备创新要与高校科研机构进行紧密合作。要依托大深度饱和潜水等关键技术,提高深远海洋作业能力水平,促进海洋强国、交通强国建设。

黄迪南代表:破除无效供给,推进煤电节能减排

“深入推进供给侧结构性改革,要继续破除无效供给,推进煤电节能减排。”全国人大代表、申能集团董事长黄迪南表示。

黄迪南建议,一是在大力推进可再生能源建设的同时,加大对煤电技术的改造力度,鼓励煤电企业采用先进技术改造煤电,在容量认定、电量安排上给予支持。二是国家能源局要加强宏观调控,统筹推进煤炭和电力行业中长期合作发展,加强煤电联动,鼓励保护发电企业的积极性。

“要提高预算的管理水平和监督力度,特别是对地方债务和地方财政赤字的管理。同时,要鼓励和保护国有企业的企业家精神,构建亲清新型政商关系。”黄迪南说。

陈力代表:以信息化推动重点行业转型    

今年的政府工作报告提出,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。对此,全国人大代表、中国移动上海公司党委书记陈力建议,要以云计算、大数据、人工智能等信息化手段,推动重点行业数字化转型。

“要加强人工智能软课题研究,加强通信基础设施建设和保护立法。同时加快建设和发展工业互联网产业,加快工业人工智能等新领域的布局。”陈力说。

陈虹代表:加快制造业与互联网技术的深度融合    

站在决胜全面小康的关键之年,如何实现高质量发展、促进实体经济提升能级?全国人大代表,上海汽车集团股份有限公司党委书记、董事长陈虹表示,制造业要加快与互联网技术的深度融合。

“企业要加快自主创新,全面拥抱互联网技术,加快业务转型,实现制造业‘强起来、兴起来’。同时制造业要和智慧城市建设相结合,在交通、通讯等领域加快建设智慧平台,实现数字化、智能化、在线化直至定制化。”陈虹说。

他表示,要开拓视野、培育全球眼光,通过创投基金、研发中心等业务模式,跟踪并参与全球化新技术、新业务,研究决策重大的项目投资。要善于学习、善于合作,向创新企业、互联网企业学习,学会互联网经济思维,实现跨界合作,并吸纳创新人才。还要认准制造业“强起来、兴起来”的目标,持续投入、百折不挠、大胆试错,全力抢占科技制高点,在实体经济深度融合上打响“上海制造”品牌,实现凤凰涅槃。

(本版文字均由中国经济导报记者张朝登、鲍筱兰、缪晓琴、闵琦、邱爱荃采访报道)

【责编:宋璟】