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这个问题,总书记“十分牵挂”!这些全国资源枯竭城市齐聚徐州 绿水青山话转型!

2018-12-15 无线徐州

“我十分牵挂资源枯竭型城市转型发展。党中央投入大量资金解决棚户区和采煤沉陷区综合治理问题,很有必要,也很值得。”

——习近平,2018年9月28日

在新时代中国高质量发展的图谱中,资源枯竭地区转型发展是一道关键的大题。习近平总书记高度重视这一问题,近年来先后多次赴资源型地区调研,并就推进资源枯竭城市转型、采煤沉陷区综合治理作出一系列重要指示。

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▲2017年12月,习近平总书记在贾汪视察。

2017年12月,习近平总书记视察徐州市贾汪区时指出,资源枯竭地区经济转型发展是一篇大文章,关键是要贯彻新发展理念,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

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2018年12月12日至13日,国家发展改革委在江苏省徐州市贾汪区组织召开全国资源枯竭城市转型发展暨采煤沉陷区综合治理经验交流现场会。

如今,散布在全国各地的资源枯竭型城市,在转型发展方面有了哪些进展?全国有69个资源枯竭型城市,这次关键的大会为什么选在徐州贾汪召开?让我们一起在把目光聚焦贾汪,找寻绿水青山的新时代答卷!

央视《晚间新闻》报道节选

有着130多年采煤历史的江苏徐州贾汪区,累计采煤炭约3.6亿吨,留下超过11万亩的采煤塌陷地,占全区耕地面积的1/3。这几年,贾汪区因地制宜,对采煤塌陷区进行综合治理,改善生态环境的同时,一手抓传统产业提档升级,一手抓新兴产业培育。

截至目前,全国69个资源枯竭城市已累计获得中央财政转移支付资金近1600亿元,接下来,资源型地区转型工作将以保障改善民生、恢复治理生态环境、培育发展多元化产业体系为重点任务。

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先来看看贾汪的经验!

2017年12月12日,习近平总书记十九大后首次地方视察就来到徐州,亲临贾汪,称赞贾汪转型实践做得好,现在是 “真旺”了!

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一年来,贾汪深入贯彻落实总书记视察贾汪重要指示精神,牢记嘱托,大力实施“352”计划,努力创建资源枯竭城市可持续发展示范区、国家全域旅游示范区和全国新时代文明实践中心示范区,扎实推进徐州工业园区、潘安湖科教创新区、双楼保税物流园区、现代农业产业园区、全域旅游示范区五大平台建设,大力实施十大重点工程和十大民生工程,不断放大贾汪典型示范效应,为全国同类地区转型发展贡献了“贾汪样本”和“贾汪经验”。

● 一是下大力气修复再造生态,变灰色印象为绿色主题。

● 二是积极构建现代产业体系,变一煤独大为绿色多元。

● 三是始终坚持城乡融合发展,变陈旧矿区为现代新城。

● 四是切实保障和改善民生,变矿竭人去为贾汪真旺。

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还有这些城市分享了转型故事

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▲安徽省铜陵市

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▲四川省泸州市

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▲安徽省淮北市

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▲山东省新泰市

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▲湖南省冷水江市

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▲内蒙古自治区阿尔山市

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▲重庆市万盛经开区

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▲山东省淄博淄川区

█ 推进资源型地区经济转型

国家发改委副秘书长周晓飞说:

当前,推进资源型地区经济转型发展站在了新起点,必须坚持以改善民生为中心、以绿色发展为遵循、以多元产业为支撑、以长效机制为保障、以统筹规划为引领,重点抓好五个方面工作:

一要加强分类指导,力求精准施策。遵循因地制宜、分类指导的原则,明确各类地区的发展方向和重点任务,积极探索各具特色的发展模式、总结经验并加大宣传推广。

二要调整结构促进转型,加快推动高质量发展,促进传统动能改造提升,培育壮大新动能,注重优化营商环境,增强可持续发展活力。

三要聚焦特殊困难地区,着力解决重点难点问题。要集中力量、突出重点,以改善矿区发展条件、保障群众基本生活为核心,集中力量突破制约转型发展的瓶颈。

四要强化市场作用,充分发挥政策性、开发性等融资渠道积极作用。研究建立资源型地区转型发展金融合作机制,积极探索通过金融合作助推转型的新模式、新路径。

五要完善制度建设,建立健全可持续发展长效机制,进一步建立健全开发秩序约束机制、资源性产品价格形成机制、资源开发补偿机制、利益分配共享机制以及接续替代产业扶持机制等,全面推动转型发展工作迈上新台阶。

举全省之力支持徐州发展

江苏省政府副秘书长王志忠说:

今年以来,江苏全省上下深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对江苏工作系列重要讲话精神,紧紧围绕“六个高质量”,统筹推进稳增长促改革调结构惠民生防风险各项工作,经济运行总体平稳、稳中向好,高质量发展成效进一步显现。

徐州人杰地灵、勇于拼搏,是转型升级的先导区,也是江苏唯一肩负老工业基地振兴和资源型城市转型双重任务的地区。省委、省政府高度重视徐州老工业基地振兴转型,高起点布局规划,强化政策集成,打造示范试点,突出采煤塌陷地治理,举全省之力支持徐州发展。

下一步,江苏将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实抓好振兴转型发展的各项工作,建立健全省级协调机制,及时解决工作推进中的重点问题,加大对徐州老工业基地振兴转型和贾汪创建资源枯竭型城市可持续发展示范区的支持力度,重大问题及时向国家发改委汇报工作进展。

总结徐州转型发展经验

徐州市委书记周铁根说:

近年来,徐州转型发展的经验体会主要体现在五个方面:

一是坚持以新发展理念提升发展境界。实践中,我们坚决匡正校正发展理念,真正用新发展理念指导徐州的高质量发展。

二是坚持以人民为中心的发展思想。长期以来,我们始终站在人民立场,倡导徐州是全市人民的“大家庭”观念,为加快振兴转型凝聚广泛力量。

三是坚持立足实际创造具有自身特色的转型发展之路,着力破除局限一域的“地级市思维”、摆脱跟随发展的“路径依赖”、卸下资源枯竭的“历史包袱”,把产业发展作为振兴转型的根本支撑和中心任务,正确处理好经济发展与环境保护的关系。

四是坚持抢抓重大机遇持续深化转型,不断放大国家和省支持政策的叠加效应,在激烈的区域竞争中占据战略主动、赢得发展先机。

五是坚持久久为功推动转型发展迈上新台阶。回顾徐州振兴转型的发展历程与取得的成绩,关键在于紧紧围绕中央和省委的决策部署,在于历任领导班子始终保持转型发展的定力,通过阶段性目标的完成达到长远目标的实现。

我们将以此次会议为契机,学习借鉴兄弟城市转型发展的好经验、好做法,积极争创国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区,努力以高质量发展的过硬成果交出一份“满意答卷”。

与会人员还深入我市实地调研了采煤沉陷区综合治理、棚户区改造、接续替代产业培育、民生改善等项目。

【责编:宋璟】
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