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十六载蓬勃发展 大连昂起振兴“龙头”

2019-06-29 中国发展网

中国经济导报、中国发展网 记者白雪、见习记者施文郁报道

2003年,《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》发布,东北地区等老工业基地振兴战略正式实施。2013年8月,习近平总书记视察辽宁,要求大连建成产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区,为大连书写振兴发展新篇章指明了方向。十六年来,大连积极融入东北振兴战略,以提高经济发展质量和效益为中心,调整产业结构,综合实力显著增强。

据大连市发展改革委介绍,从2003年到2018年,大连的地区生产总值由1632.6亿元增长到7668亿元,财政收入由110亿元增长到704亿元,城镇居民人均可支配收入由9101元增长到43550元,农村居民人均可支配收入由4512元增长到18103元,大连成为辽宁乃至东北地区经济总量最大、最具发展活力和潜力的城市,经济总量始终稳居东北各市首位,在辽宁全面振兴中的排头兵领头羊作用充分显现。

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产业结构不断优化 重大项目加快推进

十六年来,服务业已逐步成为带动大连经济发展的主引擎,经济增长由主要依靠第二产业带动转向第二、三产业共同拉动。实现传统农业向现代农业的转变。《中国制造2025大连行动计划》加快实施,新型工业化步伐加快。

在国家七大石化产业基地之一的大连长兴岛,全球领先的石油化工项目——恒力2000万吨/年炼化一体化项目全面投产,该项目是列入国务院文件的第一个重大民营炼化项目,也是新一轮东北振兴的战略项目。从破土动工到全部建成仅19个月,全流程开车投产仅3个月,全面达产仅半个月,成为行业高质量发展的典范。

除此以外,重工·起重研制全球首支、世界最大2.2万标箱船用曲轴,光洋智能制造产业园、红沿河核电二期工程有序推进,中国一重“核电快堆”技术填补我国空白,东北首个海上风电项目实现并网发电。同时,大连强力推动战略性新兴产业发展,松下新能源汽车电池、华录集团超大容量蓝光存储研发及产业化等项目投产,融科储能电池核心技术取得重大突破。华为大连软件开发云累计运行项目7000余个,中国移动5G联合创新中心实验室挂牌。国家自主创新示范区获得批复。大连企业研制的高端智能产品成功进入航空航天、IT和军工领域,部分设备替代进口。

深化改革成效显著 对外开放优势明显

作为全国首批沿海开放城市,大连大力推进改革开放,走出一条以开放促改革之路。振兴发展以来,大连营商环境有了较大提高,推出“放管服”改革23项举措,取消调整487项行政职权,精简市级管理权限125项,办理时限压缩69.4%。全面实施“双随机、一公开”监管改革,我市跨部门跨层级实现“一次检查,全面体检”经验受到国务院通报表扬。

对外开放是大连的立市之本,也是最大优势。东北振兴国家战略实施以来,大连累计完成外贸进出口总额占辽宁省的70%、东北三省的40%。一批具有里程碑意义的重大开放平台获批,长兴岛、旅顺口区被国家批准升级为国家级经济开发区,金普新区成为东北首个国家级新区。中国(辽宁)自由贸易试验区正式获批,成为提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。自贸试验区建设以来,大连片区共复制前两批自贸区经验173项,评估形成40个制度创新案例,“保税混矿”监管创新在全国自贸区推广。

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“四个中心”建设全面提速

“四个中心”建设,是大连实施振兴战略的重要步骤。东北亚国际航运中心成果显著,大连港航线网络覆盖全球300多个港口和地区;大连周水子国际机场航线总数达到210条,与113个国内外城市通航。

国际物流中心建设提速,构建“东北新丝路”,“辽满欧”国际过境班列开通,北冰洋航线常态化运营;开行全国首列冷链集装箱国际班列,集装箱海铁公多式联运项目入选国家首批示范项目;大连保税物流园区获批全国首批示范物流园区,锦程物流连续14年居于中国国际货代物流百强民企榜首。

区域性金融中心璀璨崛起,继上海、深圳、北京后,大连成为中国大陆第四个入选全球金融中心指数评价体系的城市,大商所向国际一流衍生品交易所迈进。

国际贸易中心建设全面启动,大连作为东北贸易龙头的地位更加巩固,对外贸易聚集地的作用愈发突出,中国(大连)跨境电子商务综合试验区获批,我市成为全国第二批、东北首家跨境电子商务综合试验区。