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“四路协同”走出 内陆地区开放新路子

2019-09-19 中国经济导报-中国发展网

 

 河南省发展改革委副主任|王红

党的十八大以来,河南省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于河南要“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为丝绸之路经济带建设多作贡献”等重要指示,把提升交通物流枢纽功能作为突破口,统筹推进空中、陆上、网上、海上丝绸之路“四路协同”发展,走出了一条内陆地区开放型经济发展的新路子。河南省发展改革委以深度融入“一带一路”建设为引领,高质量建设开放通道、高标准打造开放平台、高水平发展开放经济,在推动“五区联动”“四路协同”方面作出重要贡献。

一是“空中丝绸之路”越飞越广。2014年,河南航投与卢森堡货航通过国际资本合作开创了郑州-卢森堡“双枢纽”合作模式。2017年6月,习近平总书记在会见卢森堡首相贝泰尔时,明确指出支持建设郑州-卢森堡“空中丝绸之路”。河南省出台了建设专项规划和工作方案,明确“双枢纽、多节点、多线路、广覆盖”的发展思路和构建空中经济廊道的发展目标。目前,郑州机场已开通国际客货运航线56条(客运27条,货运29条),在全球前20位货运枢纽机场中开通16个航点,初步形成了横跨欧美亚三大经济区、覆盖全球主要经济体的国际枢纽航线网络。2018年,客货运吞吐量分居全国第12和7位,国际货运量稳居全国第4位,货运总量跻身全球机场50强。

二是“陆上丝绸之路”越跑越快。河南省依托位于新亚欧大陆桥经济走廊的区位优势,2013年7月开行直达德国汉堡的中欧班列(郑州),现已初步形成以郑州为枢纽中心的“1+3”国际物流大通道(中欧物流通道和东向亚太、西向中亚、南向东盟通道)、“六个目的站点”和“五个出入境口岸”的通道格局,集货范围覆盖全国3/4区域,境外网络遍布欧盟和俄罗斯及中亚地区30多个国家130个城市,境内外合作伙伴达4000多家。中欧班列(郑州)已成为国内唯一实现多口岸、多线路、高频次、常态化往返均衡对开、长运距(10000公里以上)国际冷链业务常态化运行的“数字化班列”,重箱率、回程比例、发送量、计划兑现率、班期兑现率和运输安全等6项指标,名列全国63家中欧班列的第一名。2018年,班列共开行752班(去程416班,回程336班),同比增长50%,2019年预计开行1300班。

三是“网上丝绸之路”越来越便捷。2016年国家批复设立中国(郑州)跨境电子商务综合试验区以来,郑州创新“网购保税1210服务模式”和B2B2C监管服务方式,实现全球首家跨境零售O2O现场提货,“网购保税1210服务模式”已向卢森堡等国家进行复制推广,连续3年举办全球跨境电子商务大会,在引领制定跨境电商规则体系、搭建交流合作平台等领域形成了“郑州共识”。目前,全省跨境电商备案企业超过4000家,跨境电子商务多点发展、百花齐放的局面初步形成。2018年,全省跨境电商进出口额(含快递包裹)1289.2亿元,增长25.8%。

四是对接“海上丝绸之路”越来越顺畅。通过铁海联运与海上丝绸之路对接,建设内陆无水港,开通郑州至连云港、青岛、天津等港口的海铁联运班列,构建海-公-铁国际联运大通道。同时,建设颍河、淮河等可通江达海的高等级航道,推进内河水运与沿海港口无缝衔接,有效联接上海等“海上丝绸之路”重点港口。

下一步,河南省将紧紧把握扩大对外开放的新机遇,推动“五区联动”“四路协同”,促进开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变,加快形成全面开放新格局。