2020-07-21 中国经济导报-中国发展网
中国经济导报记者 | 吴承坤 郭丁源
日前,贵州省政府新闻办举行新闻发布会,公布了贵州上半年经济运行情况。今年以来,面对新冠肺炎疫情和外部环境变化的严重影响,贵州省紧紧围绕“六稳”“六保”,促进各项政策措施落实见效。贵州省经济运行先降后升,由负转正,呈现出总体回稳、恢复加快、势头向好的发展态势。贵州省主要经济指标增速全面回升,是国内经济恢复较好的省份之一,增速保持国内前列。2020年上半年,贵州地区生产总值7985.53亿元,比上年同期增长1.5%,由一季度的下降1.9%转为正增长。
行业生产快速回升
第一产业中,农业生产总体稳定,结构调整成效持续显现。上半年,贵州省农林牧渔业增加1047.76亿元,比上年同期增长5.4%,增速比一季度加快3.0个百分点;通过农业供给侧结构性改革深入推进,贵州省夏粮产量251.67万吨,比上年增长76%;畜牧业发展持续恢复,林业、渔业生产继续保持平稳运行。
第二产业中,工业生产快速回升,企业效益继续改善。上半年,贵州省规模以上工业增加值比上年同期增长1.4%,从3月份开始,已连续4个月当月实现正增长。19个重点监测的行业中,有9个行业增长,比一季度增加4个。据统计,1~5月份,贵州省规模以上工业企业实现利润总额345.36亿元,比上年同期下降5.9%。
在第三产业中,服务业增长加快恢复,信息和互联网增长较快。上半年,贵州省服务业增加值比上年同期增长1.8%,从一季度下降0.3%转为正增长。其中,金融存、贷款提速增长。6月末,贵州省金融机构人民币各项存款余28343.39亿元,同比增长1.8%,增速比3月末加快0.1个百分点。
互联网等有关营利性服务业持续增长。1~5月份,贵州省规模以上互联网和相关服务营业收入比上年同期增长93.5%,管道运输业营业收入增长13.0%,研究和试验发展营业收入增长8.6%。
此外,贵州省固定资产投资降幅收窄,工业和高技术产业投资较快增长。上半年,贵州省固定资产投资比上年同期下降4.9%,降幅比季度收窄5.3个百分点。其中,第一产业投资增长22.0%,第二产业投资增长14.8%,第三产业投资下降9.6%。而医疗卫生行业投资大幅增长。上半年,贵州省专业公共卫生服务投资比上年同期增长81.7%,基层医疗卫生服务投资增长49.7%。
产业发展成效凸显
上半年,贵州省疫情防控物资生产快速扩能增产。面向医防用品企业开展专题招商,及时解决了口罩问题。目前,贵州省口罩日产量最高达到1000万只,上半年累计生产7.53亿只口罩,充分满足了疫情防控和生产需求。产业培育发展有力有效。贵州省深入推进“双千工程”,上半年工业投资增长15.6%,“千企引进”企业552家,新增重点产业到位资金近3000亿元。
精准施策为企业纾难解困取得实效。贵州省出台实施258条惠企政策,从税收、财政、金融、社保、就业、用能、土地、政务服务等八个方面,给予企业支持,帮助企业渡过难关。上半年,贵州省一般公共预算收入中,行政事业性收费收入下降25.7%。1~5月份,贵州省规模以上工业企业营业成本下降12.3%。
重点工作、重大任务也得到扎实推进。上半年,贵州省看好“米袋子”、盯紧“菜篮子”工作扎实有效。粮食实现增产,贵州省夏粮产量达到251.67万吨,同比增长7.6%。粮油、食品保障充足,贵州省限额以上单位粮油、食品类商品零售同比增长24.9%。能源保障有力。原煤产量降幅继续收窄,电煤供应充足,加之天然来水多,水电形势较好,能源保供稳定。
财政支出助力稳增长、稳预期作用明显。贵州省调整优化财政支出结构,进一步压缩一般性、非刚性支出,统筹用于疫情防控、脱贫攻坚、灾害防治、城乡低保等方面。上半年,住房保障支出增长11.5%,灾害防治及应急管理支出增长19.9%。同时,及时下达市县均衡性转移支付和县级基本财力保障机制奖补资金,有力推动基层运转更有活力、更可持续。
就业民生保障有力
上半年,贵州省多渠道、多方式、多形态稳岗就业成效初显。贵州省印发《关于扶持企业复工复产促进农民工返岗就业政策二十四条》等政策文件,开发城镇、乡村公益性岗位超过10万个,加大力度抓好高校毕业生就业创业工作。上半年,贵州省城镇新增就业35.17万人,是一季度的两倍,二季度当季新增就业17.76万人。
社会兜底保障力度进一步强化。疫情期间,贵州省各级政府切实落实社会救助和保障标准,强化对困难群体的兜底保障,基本医疗、工伤、失业等参保人数均明显增加,失业保险参保人数同比增长6.5%,城乡低保平均标准分别提高到每月645元和每年4318元。