图片来源：国家发展改革委

海南：分区分级差异化管理，支持企业复工复产

中国经济导报讯  记者王心武报道  按照党中央、国务院关于在做好疫情防控前提下有序做好复工复产工作的要求，海南省结合实际，创新方式、主动作为，努力创造条件支持企业有序复工复产。

一是分区分级，推进差异化复工复产。海南省明确以县域为单元，依据疫情轻重程度划分为无疫情区、低风险区、中风险区和较高风险区四类地区。各区域按照不同类别统筹疫情防控，差异化推进复工复产。无疫情区在做好疫情防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类企业复工复产；低风险区有序组织企业项目自行复工复产；中风险区确保涉及城乡运转必需、疫情防控必需、群众基本生活必需和其他涉及重要国计民生的相关工业企业以及省级重点项目行业复工复产，其他领域行业安全有序推进复工复产；较高风险区依照有关法律法规采取停工停业措施。同时，重点园区、开发区、保税区和重大项目建设工地划分为独立区域，单独申报、单独评估、单独管控。

二是多措并举，强化企业生产服务保障。组织推出全国首个针对复工复产企业疫情防控风险的保险产品“海南省复工复产企业疫情防控综合保险”，重点保障企业因疫情防控要求进行封闭或隔离所导致的产品损失、员工工资及隔离费用等支出。企业最高可获赔200万元，保费由省级财政补贴70%。从2月17日零时起至疫情防控工作结束，海南汽油销售价格下调1.05元/升，免收柴油机动车辆通行附加费。组织海汽集团推行省内“点对点”包车服务，满足省内出行需求。

三是创新方式，做好重点项目开复工服务。及时梳理省重点项目用工缺口、工种分类，建立部门协同工作机制，及时发布用工信息和农民工短期培训计划，保障重点项目复工开工。海口市对于纳入省市重点工程项目，立项后即可开展勘察、设计招标；已签订土地出让合同的项目在缴纳不低于50%土地出让金的情况下，可先行办理相关施工手续；开辟在建工程抵押登记“绿色通道”，确保24小时内办结。

吉林：强化“四项举措”，狠抓疫情期间企业复工复产

中国经济导报讯  记者倪文忠报道  吉林省在全力以赴抓好疫情防控的同时，制定3方面18项具体支持举措，扎实做好复工复产、项目建设、招商引资工作，努力完成今年经济社会发展各项目标任务。截至2月13日，全省规上工业企业已经复产1629户，占比55%；全省500户重点调度企业复产率达63%；全省直调的50户重点大型企业中49户已经复产，起到了稳定工业运行的“压舱石”作用；重点调度的177户生活物资生产企业复工率达到80%。

一是创新招商引资方式，实现到位资金快速增长。精选500个重点洽谈推动项目、500个重点谋划包装项目，采取网络招商、视频招商、电话招商等“不见面”招商方式，确保疫情防控期间招商引资不放松、不停摆、不耽搁。截至目前，全省招商引资到位资金额54.27亿元，增长50.29%。

二是强化要素供给服务，推动重点企业不停工。实施中小企业保经营稳发展21条措施，加强金融和煤电水气等要素保障。针对疫情期间务工人员无法外出就业问题，特别是对省外就业的1.1万余名贫困人口，支持企业优先使用，实现劳动力本地消纳。对于遭受疫情重创的企业，出台临时性保障措施，提供金融支持，对贷款予以适当延期，防止抽贷断贷停贷。截至2月10日，24家银行机构为175户加工企业提供贷款63.55亿元。

三是提速项目建设进度，做到有效投资“淡季不淡”。克服疫情和冬季难以施工双重制约，大力实施2667个5000万元以上项目、463个10亿元以上项目。加快项目设计、招标、施工准备、网上审批等前期工作，全面推行“网上审批”，实行“容缺候补”机制，确保“施工季”马上开工。强化项目要件支撑，确保项目建设进度不因疫情减缓。加快地铁隧道、室内装修等冬季不停工项目建设，目前尽管不是施工季节，仍然复工5000万元以上项目13个，占冬季不停工项目总数的15.1%。

四是规范企业防控措施，确保安全有序复工开工。制定机关企事业单位复工疫情防控指南，规范企业防控流程标准，强化防控人员责任，落实企业错峰上下班、轮岗值班、信息登记、监测体温、口罩佩戴、定点消毒等措施，消除疫情传播风险隐患，确保复工复产安全有序。同时，及时取缔擅自封城、封路、封村等“一刀切”行为，按要求撤销公路测温点，恢复城乡道路交通，保障人流物流畅通，为企业复工复产、项目建设、招商引资和群众生产生活提供便利。

苏州工业园区：推动规上工业企业复工率接近100％

中国经济导报讯  记者袁雪飞报道  苏州工业园区坚持疫情防控和复工复产“两手抓、两手硬”，按照“工业企业优先、资源集约利用评价A类B类企业优先、用工人数少的企业优先、组织在苏未返乡员工上岗企业优先”四优先原则，分类分级分期分批、有力有序有效有情推动企业复工复产，努力把疫情影响控制在最小范围，保持经济社会持续健康发展。截至2月15日，苏州工业园区808家规上工业企业近100%开工，“三必需一重要”企业100%开工，产值百强工业企业100%开工；用电负荷已达典型生产日的75.2%。已完成99幢商务楼宇、13个大型商业综合体、20个产业园、7个大型仓储载体的复工核验，完成率达60%。

一是超前谋划推动，引导企业预期。

二是亲商亲企指导，加快复工复产。一盘棋统筹全区企业复工工作，有序指导企业分批、分类、梯次、错峰备案复工。

三是从严从紧防控，确保安全有序。

四是靶向精准施策，解决实际困难。举全区之力、集全区之智，精准化帮助企业解决产业链断供、防控物资短缺、物流运输不畅、员工生活不便以及劳动力不足等困难。

杭州市发展改革委全力推动重点项目有序复工

中国经济导报讯  记者孙弋弋报道  近日，浙江省杭州市发展改革委在市委市政府统筹推进疫情防控和经济社会发展的部署下，主动担当作为，采取动态监测、梯次推进、专人服务等办法，有序组织重点项目复工。截至2月18日，全市74个续建省重点项目已100%复工；273个续建市重点项目已复工261个，复工率为95.6%。

——科学统筹定计划。2月6日以来，制定印发若干关于推进重点项目复工的通知，根据轻重缓急原则，按疫情风险等级，分时段、分批次制定重点项目复工计划。

——深入一线解难题。成立10个专项工作组深入区（县、市）和重点项目一线，对在建重点项目复工面临的具体问题进行全面排查梳理，积极研究解决交通运输、施工装备、人员组织调配，以及钢材、水泥、砂石料等生产材料组织供应等方面存在的问题，有力推动萧山机场三期、湖杭铁路等一批重大项目复工。

——跟踪管理抓进度。突出地铁、亚运场馆、重大民生工程等20个“重中之重”项目，由10个市政府综合监督组入驻监督协调服务。针对74个省重点项目逐个落实专人跟踪服务，尤其对计划近3日和一周内复工的项目，密切跟踪进展，及时协调解决问题。围绕273个市重点项目，采取动态监测每日复工进展、复工安排、困难问题的办法，在全市发展改革系统每日通报，努力营造比学赶超的良好氛围。

下一步，杭州市发展改革委还将从疫情防控、要素保障、协调服务等方面及时总结经验，提高复工效率、保障复工质量，充分发挥示范带动作用。

广东：实施“三个一批”助力企业疫情防控和复工复产

中国经济导报讯  记者皮泽红报道  广东省充分发挥工业互联网新模式在疫情防控中的资源优势、技术优势，开发一批战“疫”云产品，试点一批产业集群，加码一批扶持政策，加速工业互联网创新应用，助力受疫情影响企业顺利复工复产、共渡难关。

一是开发“一批战疫云产品”，实现企业疫情防控与复工复产“四个确保”。迅速组织省内优秀工业互联网服务商，针对工业企业抗击疫情、复工复产的需求，首批打造了200多个应用于工业企业、医疗机构的工业互联网战“疫”云产品，并配套免费或优惠政策，在疫情防控、企业生产、供应管理、安全服务等方面实现“四个确保”，助力企业运用高效、便捷、在线、协同的工作模式，降低疫情影响。截至目前，相关产品累计下载量已超过100万次，服务企业数量超过20万家。

二是试点“一批产业集群”，破解复工复产“三大难题”。发挥广东产业集群特征明显、产业链完整的优势，从注塑、模具、装备制造等行业的10个工业互联网产业集群数字化转型试点切入，逐个组织召开“线上”对接会，引导和支持工业互联网服务商聚焦集群企业的整体需求，定制式开发与疫情防控相关的产品及服务，推动技术、人才、金融、平台、智库等配套政策和资源的衔接，重点解决产能恢复、供应链管理、招工困难等“三大难题”，助力集群整体复工复产，并在其他集群推广。

三是推出“一批加码政策”，推进互联网战疫“三端互促”。针对疫情防控期间工业企业复工复产需求，从工业互联网供给端、需求端、升级端“三端”发力，进一步强化部署工业互联网平台建设和创新应用，在原有工业互联网政策上“加码”，充分激发工业互联网企业战“疫”热情，加快推进工业企业运用工业互联网新技术新模式，运用市场力量助力企业顺利复工复产，并重点加强对疫情防控重点物资生产企业的支持力度，确保企业真正得到实惠。