中国经济导报中国发展网记者李平贵报道

为推进工程建设项目进度，保障泸州市经济平稳运行，结合泸州市疫情防控情况，市发展改革委联合市政务服务和非公经济发展局充分利用软硬件优势，制定“不见面开标”“绿色通道服务”等工作方案。在做好防控工作的前提下，将逐步有序恢复全市国家投资工程建设项目招投标活动。

一、“开标”不见面，线上能交易

为有效减少人员聚集，政府方积极引进第三方服务，完成“不见面”开标系统建设，疫情管控期间，施工类项目一律实行“不见面”开标方式。在该系统上，招标人可在线组织开标，招标人在线递交投标文件，远程解密投标文件，实现在线质疑与回复，自动生成开标记录，全程留痕。招标人（代理机构）在网上预订场地后，只需按照“不见面开标”系统操作指南的方法进行使用，便能直接在网上完成投标工作。在疫情防控期间，该系统的使用全免费。

二、建立“绿色通道”服务机制

涉及疫情防控、群众生活必需、防疫相关企业生产经营急需的交易项目及市委市政府重大项目，开启“绿色通道”，时间优先安排，服务优先保障，流程进一步优化。在做好防控工作的前提下，由招标人（代理机构）电话预约场地。对于部分开评标存在一定困难、特别急需的项目，行业主管部门、市发展改革委、公共资源交易中心等组成“服务专班”协调解决问题，全力支持和助推生产企业复工复产。

三、 利民便民，加强招投标活动服务保障

为全力服务投标人，保障全国各地的企业公平、公正参与招投标活动的权利，疫情防控期间，未采取“不见面”开标的项目，四川省外企业可委托居住在四川省内的非本单位人员参与现场投标。新办CA数字证书、电子签章实行电话预约办理，到期续期的一律实行网上申办；需注册现场查验资料的，实行电话预约。

三、严格落实防控措施

现场开标的项目，开评标环节代理机构、监督人员最多2人到场，招标人1人（评审委员会代表除外）、现场递交标书的投标企业1人到场。招标人（代理机构）须配备相应的防疫物资（如：口罩、手套等）。各方交易主体需提前在“泸州市公共资源交易网”下载并如实填写《参加公共资源交易活动现场人员健康情况申报卡》，经单位审核盖章于开标当日提交至开标登记处，单位对申报卡内容的真实性、准确性负责，出现弄虚作假或申报不实等现象，限制参加泸州市公共资源交易活动一年；未提交申报卡人员一律不得进入交易大厅。