中国经济导报中国发展网记者李平贵报道

为深入贯彻党中央、国务院和四川省委、省政府各项决策部署，筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，乐山市委、市政府切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。乐山市立足于复工筹备、服务保障、政策扶持三步棋在疫情期间全力推进全市重点项目、企业复工复产。

下好复工筹备棋。乐山市提早谋划，一手抓疫情防控，一手抓企业复工复产，两手抓，两手赢。从疫情预警发布起，一是要求全市医疗企业以各种渠道保障防疫物资供应，面对国外航班停飞情况，组织专人从国外以人带货的方式，精心设计线路，辗转多国，多批次从东南亚、欧洲等地区进口疫情防护物资。

二是要求市内国有银行和机构专门布置网点，为企业复工复产提供24小时金融服务贷款支持。疫情爆发之后，消毒制剂等防疫物资需求大增，防控压力严峻，当市政府得知疫情防控物资生产单位乐山和邦农科股份有限公司有融资需求后，迅速组织农发行乐山分行与疫情赛跑,以快捷高效的金融服务，助力疫情防控。该行迅速行动,立即开启应急办贷通道，成立应急贷款服务攻坚小组，通过电话微信指导、非现场评审、远程视频贷审会等服务举措，克服重重困难，昼夜加班加点、省市县三级行无缝对接、平行作业等方式，通过四川省分行应急救灾“绿色通道”，仅用1天时间就完成了5000万元应急贷款调查申报工作，并免收结算手续费及其他相关服务费用，跑出了农发行与抗“疫”时间赛跑的办贷“加速度”。2月25日应急救灾流动资金贷款5000万元获批，2月27日5000万应急救灾贷款实现全面投放，支持乐山和邦农业科技有限公司防疫物资“次氯酸钠”消毒液的生产需要。

三是紧急要求主营服装生产、加工的伊心乐源动漫有限公司、瑞鸽皮革有限公司等企业临时转型生产一次性民用口罩，四川弈峰商贸有限公司在峨眉山宏昇药业有限公司规范化车间里拉开了紧急转型，生产一次性医用防护服（二类），企业助力疫情防控，缓解市场供需。乐山市委、市政府主要领导先后多次来到这几家企业，对原材料采购、人员配备、产能建设、品质保障、物资运输等方面提供“保姆”式服务。

下好服务保障棋。在疫情期间，乐山市发展改革委为满足企业复工复产的疫情防控物资的需要，牵头各单位筹措到资金6528万余元，口罩237万余只，酒精3万余瓶、二氧化氯消毒液十余万吨及其他各类防疫物资，投入全市各重点企业复工复产。市交通运输行业联合党委累计派出1200余班次党员示范车，点对点运送3000余名员工安全返岗，全力保障企业对务工人员及生产资料的运输服务，乐山市律师行业党委成立276人律师服务团，聚焦企业复工复产法律难题，主动上门提供法律问题咨询服务，保障企业稳定生产，市住房城乡建设行业联合党委明确建筑企业和房地产企业复产复工管理6个方面条件要求，派出60余名党建指导员实地督促指导企业安全复工复产，乐山市内各医疗机构安排一名医务工作者入驻企业专门指导疫情防控和复工复产。

乐山市采取“企业－村（社区）－防控指挥部”形式，通过党员干部主动上门“开药方”，核查企业是否满足复工复产条件，确保企业业主足不出户享服务。市重点项目所在地政府实行“1个科级领导＋2个联村干部＋2个村‘两委’主要负责人”的机制，坚持每周定期召开协调会，专题研究解决企业复产复工困难和问题，以党员干部为主体，组建了36个企业和项目复工服务专班，通过包片分片联系服务辖区内的项目或企业，指导企业或项目有序复工复产。要求各企业加强复工人员管理，做到复工前要主体责任落实到位、防控方案制定到位、联动防控机制到位、员工信息排摸到位、防控物资准备到位、安全生产保障到位“六到位”制度，复工后要求员工管理、就餐管理、卫生防护、教育宣传、应急预案等“五强化”制度。复工企业员工，市内人员持身份证，市外人员持健康证，省外返回人员须自驾返回并在专设隔离区隔离14天后方可复工，同时加强每日返家人员动态管理；严格排查，监测每名复工人员假期期间流动信息并每天监测体温情况，进出车辆、人员登记消毒；每日消毒监测，提前对项目内公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消毒防疫工作，分区分类相对隔离管理，设置留观区、隔离区，复工人员相对工作 “隔离”、住宿“隔离”、就餐“隔离”，加强宣传教育，疫情防控知识宣讲。

下好政策扶持棋。乐山市印发了 《关于加强投资项目在线审批监管平台应用切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间项目办理工作的通知》，确保疫情防控期间全市投资项目实行“不见面”网上审批、“政务专递”送达，全力保障投资项目审批工作有序开展。

为解决疫情期间中小企业生产困难、帮助文旅企业力克时艰，促进稳岗就业，我市相继出台了《有效应对疫情缓解中小企业生产经营困难二十条政策》、《乐山市应对新冠状肺炎疫情缓解文旅企业经营困难十条政策措施》和《乐山市应对新冠肺炎疫情促进稳岗就业二十条政策措施》，按照企业用工人数，给予每户1-3万元疫情防控补助，对纳入国家、省支持的重点企业，在省级对企业疫情防控物资生产设备采购额给予50%补贴的基础上，对余下部分由市、县财政再补贴25%，符合市上支持条件的企业，由市、县财政按设备采购额给予50%补贴。中小微企业存量贷款疫情防控期间到期办理续贷或展期，利率按原合同利率下浮10%，新增贷款利率原则上按现行利率下浮10%。对批发业、零售业、餐饮业、住宿业单位2020年2、3月份用气用水价格，按现行政策的90%结算，对承租国有资产类经营用房的中小企业，全免2020年2月份租金，减收3月份、4月份租金。过渡性安置因疫情无法返岗农民工和下岗失业人员，农村补贴标准按300元/月·人执行，城镇补贴标准按1650元/月·人执行。切实在防疫保障、财税减免、金融支持和人员就业保障方面为企业复工复产提供政策支撑。