中国经济导报、中国发展网 郑鑫、记者高杨报道 初春的季节，乍暖还寒。山东省邹城市兖矿新能源研发创新中心项目建设现场机器轰鸣、人头攒动，多台大型机械来回作业，工人师傅们紧张有序施工，现场一片生机勃勃、热火朝天的繁忙景象。像这样的开工复建项目济宁市还有很多，据济宁市发展改革委统计，截至3月11日，全市97个重点调度项目，已开复工91个，开复工率为93.8%，剔除原计划3月份及以后开工的6个项目，开复工率达到100%。累计返岗6573人，返岗率86.2%。

图为兖矿新能源研发创新中心项目建设现场。摄影：陈杰

新冠肺炎疫情发生以来，济宁市发展改革委迅速贯彻市委市政府决策部署，坚定执行“两手都要硬、两战都要赢”指令，全委上下凝心聚力、靠上服务，精准施策、攻坚克难，全力全速服务保障重点项目有序开复工和全面建设推进，以新旧动能高质量转换助力勇夺疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

多措并举，有力有效推进重点项目开复工。该委牢牢把握“抓项目就是抓发展”的思想，强化责任担当，狠抓项目调度、问题解决、政策落实，有力有序的推动重点项目复开工狠抓惠企政策宣传和落地。制定了支持中小企业平稳健康发展的24条措施；组织18个市直部门单位详细解读国家和省市出台的重要政策性文件，编印5000余册发放至各县市区和有关企业。在新闻媒体开辟专栏专刊，发布和解读惠企政策50余次，有力引导企业做好开复工工作。

谋篇布局，突出重点打造新动能项目方阵。对标对表政策动向，实地核查、逐一摸排审核全市项目情况，对新旧动能转换市库项目进行动态调整，超前谋划、强兵布阵，筛选体量大、技术先进的新项目纳入市库管理，形成由321个项目组建的2020年新动能转换重大项目方阵，总投资达3453.2亿元，年度计划投资690亿元，年内建成投产207个,占比65%，预计完成计划投资387.83亿元，以重大项目高质量建设强力助推新旧动能转换高质量发展。

精准施策，靠上服务解决项目建设难题。建立问题征询直通车制度和新旧动能平台《问题解决》专栏“双通道”，实现“不见面”服务，“零延迟”答疑，全面提高项目复工服务效率；组织市直有关单位派专人接听“7712345”企业服务专线，24小时排班值守，解答企业诉求300余个；转办省平台热线推送问题38个，已回复办理34个。协调外地企业与济宁市口罩生产企业建立熔喷布长效供货机制，解决了企业原材料缺货断供问题。

深入一线，盯紧靠牢督导推进项目赶进度。将97个重大项目作为重点监测服务对象，按照“一个项目、一套方案”的要求，逐个项目建立台账；派出攻坚服务组，下沉企业项目一线，积极协调疏通项目手续办理、要素保障等方面的制约，坚持在一线发现问题、一线研究问题、一线解决问题，加快在建项目进度和新开工项目落地，按下项目建设“加速键”。

强化政策供给，保障要素助力项目快建设。积极帮助企业争取上级政策性资金，筛选提报需求额度达833亿元的300个项目争取国家地方政府专项债券。46家企业纳入了全国疫情防控重点保障企业名单，目前已获得银行再贷款2.9亿元，为企业节约融资成本1173.4万元。做好补短板强弱项和新基建项目谋划，将前期策划储备的13个补短板项目纳入市级重点项目管理服务范围，成立工作专班积极梳理谋划一批新基建大项目好项目。