中国发展网 4月3日，央行副行长刘国强在国新办新闻发布会上表示，新增的1万亿元普惠性再贷款再贴现额度，是考虑到根据实体经济恢复情况，跟之前的3000亿和5000亿额度衔接，避免出现断档，给中小银行再贷款的成本仍为2.5%，会要求中小银行以优惠利率向中小微企业贷款，但没有规定利率，会通过鼓励性考核的方式引导中小银行降低对中小微企业的贷款利率。

刘国强表示，疫情发生以来，央行密切监测银行体系的风险状况，开展了压力测试。新的相关测试结果将通过金融稳定报告及时披露和更新。短期来看，疫情对银行信贷资产必然造成下迁压力，但总的来看，中国的银行业整体损失吸收能力比较强，风险抵御的弹药比较充足。到2019年末，中国商业银行不良贷款率为1.86%，远低于5%的监管标准；拨备覆盖率186.08%，贷款损失准备余额达到4.5万亿元，应对不良率上升，缓冲垫是充足的，银行的资产质量的管控也很多样。

我们绝不会让市场出现钱荒，当然，钱也不要溢出来。满足市场需求合理充裕。刘国强表示，要继续推进LPR改革，引导银行适当向实体经济让利，促进企业综合融资成本明显下行。

刘国强表示，疫情对世界经济的冲击会很大，但是到底有多大，何时好转，充满不确定性。冲击大主要表现在供应链渠道、贸易渠道受冲击大，以及避险情绪在加强，市场在波动。目前看影响还没有超过2008年金融危机的时候。2月24日以来，各个国家股市大约下跌25%，2008年金融危机期间大约下跌了50%，股市下跌50%是大危机的标配。

存款基准利率是利率体系的压舱石，使用起来要考虑得更多一点。要考虑物价的情况，也要考虑经济增长，以及内外平衡的因素，例如利率太低，货币贬值的压力也会加大等等。此外，存款基准利率，跟普通老百姓关系更加直接，需要充分评估，考虑老百姓的感受。

刘国强表示，要加强货币政策总量、逆周期调节，同时处理好稳增长、防风险和控通胀的关系，实现M2和社会融资规模的增速与名义GDP增速基本匹配并且略高。充分考虑中小微企业特点和目前面临的约束条件，落实好出台的各项应对措施，帮助企业渡过难关。

刘国强表示，进一步实施对中小银行的定向降准。中小银行分布比较广泛、扎根基层，天生具有普惠性质。对中小银行实施较低的存款准备金率是推进金融供给侧结构性改革的重要举措，通过改革的办法优化金融供给结构和信贷资金配置，支持中小银行更好聚焦中小微企业，增加信贷供给，降低融资成本，服务实体经济。

下一步，稳健的货币政策要更加注重灵活适度，坚持底线思维，根据疫情防控和经济形势的阶段性变化，把握好政策力度、重点和节奏，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置。