2020-02-17 中国发展网
中国发展网讯 自启动防疫工作“一级应急响应”以来,信阳市发改系统各级针对221个集中安置点采取多项措施联合相关部门实施联防联控、群防群控。在全市各级各部门日夜奋战下,针对疫情带来的影响,有的放矢的保障搬迁群众的生产生活。
首先,他们通过调研找准疫情带来的四个方面的主要影响:一是后续产业发展陷入停滞。全市易地扶贫搬迁安置点扶贫车间主要为电子加工、农产品加工、服装加工、饰品加工等劳动密集型企业,产业合作社主要为种植业、旅游服务、服装加工、苗木花卉种植、中药材种植及养殖业等产业,受疫情防控影响,为避免人员聚集,安置点扶贫车间及产业合作社目前处于停产状态,暂时无法复工生产。如罗山县铁铺镇铁铺村安置点扶贫车间,为罗山县明珠农业有限公司租赁并进行豆腐生产加工,车间面积1600m²,就业人数42人,贫困人口11人,原定于2月13号开工,但是受疫情影响,目前处于停工状态。光山县现有易地扶贫搬迁扶贫车间6处,产业合作社30多处,因防疫工作的需要,上述企业目前暂时不能复工生产,相关产品也无法运出销售,造成积压。同时企业场地租金、人员工资等开支尚未减少,企业资金异常紧张。二是转移就业困难。在新型冠状病毒疫情防控期间,所有易地搬迁安置点实行了封闭式管理,搬迁群众不允许外出,同时各地都对外来务工人员进行了严格的防控,很多地区甚至干脆“一刀切”地排斥外地人,造成部分返乡搬迁群众外出务工困难。如光山县约四分之一搬迁群众增收依靠转移就业,这部分搬迁群众因“疫情”影响无法返工,特别是从事建筑行业的搬迁群众人员,暂时失去一项主要家庭收入来源。三是就业培训活动难以开展。受疫情防控影响,无法以开办专题培训班的形式,对安置点搬迁群众进行就业技能培训,安置点搬迁群众就业帮扶工作难度增大。四是农产品等物资面临运输困难。为预防疫情继续蔓延,部分乡镇实施封村封路,人员无法流动,运输受阻,出现了蔬菜等农产品出不了村、进不了城,畜禽养殖所需饲料难以及时补充,种畜禽无法调运等问题。同时,农业生产所需的农资物料也无法运入村里,对农业生产造成了巨大影响,整个农业产业的运转都受制于运输困难。
找准了问题,他们采取针对性措施解决搬迁群众的实际困难。一是对安置点产业予以资金支持。市县积极协调金融机构落实防疫期间关于金融方面的政策,确保各产业基地持续经营,保持带动贫困群众脱贫的能力。二是积极协调,打开农产品销售渠道。要求各县区按照《国家发改委关于统筹做好交通保通保畅工作确保农产品顺利出村进城的通知》要求,做好困难点疏通解决。保证农产品的正常输出,同时也保证了疫情下的居民正常生活需求。三是做好复工复产。针对有订单的扶贫车间和申请复产的扶贫车间进行严格审批,制定复工复产工作方案,制定防护措施及相关处理预案,对厂区进行消杀处理,全面排查和监测务工人员体温,保障务工人员的口罩、消毒液等防疫物资。在保障安全的前提下,有序组织扶贫车间企业复工复产,让部分搬迁群众能够解决就业问题。四是积极开展线上培训。做好河南省免费开放的9大职业技能培训平台等资源的宣传工作。根据前期返乡务工人员摸排情况和安置点就业台账,有针对性地筛选培训对象,积极与社保、工信、工会等部门对接,通过互联网或播放技能培训视频的方式,做好搬迁群众在家线上技能培训。(信阳市发改委 徐用俊、史建杰、李向阳)