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何谓“分区分级精准复工复产”?发改委解读:以县级单位划分地区开展工作

2020-02-25 中国发展网

中国发展网讯 2月25日,国务院联防联控机制就科学防治精准施策分区分级做好疫情防控工作情况举行发布会,国家发改委社会司司长欧晓理在答记者问时表示,所谓分区分级精准复工复产就是对湖北省、北京市以外的地方依据疫情严重程度,以县级为单位划分为低风险地区、中风险地区和高风险地区三类。

欧晓理介绍,经过艰苦努力,疫情防控形势出现了积极变化。但目前各地的疫情发展态势还不尽相同,如果我们仍然以省级为单位来开展工作,不仅防控措施缺乏针对性、科学性,也会影响经济社会秩序的恢复,因此需要分类指导、精准施策。

所谓分区分级精准复工复产就是对湖北省、北京市以外的地方依据疫情严重程度,以县级为单位划分为低风险地区、中风险地区和高风险地区三类。

低风险地区实施外防输入的策略,全面恢复生产生活秩序,取消道路通行限制,帮助企业解决用工、原材料、资金设备等方面的困扰和问题,不得对企业复工复产设置条件,不得以审批、备案等形式为借口,拖延企业复工复产的时间。

中风险地区实施外防输入、内防扩散的策略,尽快有序恢复正常的生产生活秩序,组织人员有序返岗,指导用工企业严格执行消毒、通风、测温等要求,降低人员密度、减少人员聚集、加强人员防护、消除风险隐患,做到疫情防控与企业复工复产同步推进。

高风险地区实行内防扩散、外防输出、严格管控策略。要继续集中精力做好疫情防控工作。在疫情得到有效控制后,再有序扩大复工复产的范围。当然这里有一个前提,高风险地区也要保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业的正常运转。

欧晓理表示,前期,国家发改委坚决贯彻党中央决策部署,坚持在做好防控工作的前提下,全力分区分级推动生产企业复工复产,相关工作正有序推进,也取得了积极成效。

一是统筹研究加强疫情防控和有序复工复产的总体要求,研究起草了《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》。

二是会同财政部、人民银行等部门出台了一系列产业、财税、金融政策,对重点保障企业给予优惠贷款和政策贴息支持。出台阶段性的政策措施,降低企业用工用电用气成本,与减免企业社保费用政策形成合力,鼓励企业复工复产,共渡难关。

三是协调推动分批有序错峰返程返岗,做好交通运输的保障。

四是积极推动重大项目、重大工程和其他具备条件领域尽快复工。

五是建立了全国复工复产日调度制度。

在各方面共同努力下,复工复产的情况总体良好。

谈及下一步工作,欧晓理说,国家发改委将积极会同有关部门,全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,千方百计给政策、出实招,指导各地分区分级精准复工复产,把疫情的影响降到最低。