中国发展网讯 据国家发改委官方微信公众号消息 湖北黄石产业转型升级示范区狠抓党中央、国务院决策部署落实，在常态化抓好疫情防控的同时，加快恢复经济社会发展秩序。

一、全面推进复产复工

3月27日，黄石市确诊病例、疑似病例、密切接触者全部清零。在常态化抓好疫情防控同时，大力推进复工复产，全面恢复经济社会发展秩序。截至4月8日，全市“四上”企业复工率97.3%，复岗率86.4%。

（一）抓政策落地，加快复工复产

深入贯彻落实中央出台的推进企业复工复产系列政策，结合实际制定出台“黄金33条”。设立1亿元市本级保供资金池，银行按5倍比例放大，给予专项贷款、财政贴息，解决中小微企业紧急资金需求。为企业减免社保费、增值税，免收企业登记服务费、征信查询服务费，停征检验检测费等，仅社保费一项预计减轻企业负担5亿元。实施延期还本付息、支持企业债券融资，降低融资成本、贷款利率、担保费率等支持政策。

（二）抓重大项目，扩大有效投资

坚持以重大项目为龙头，加快推动项目开工建设，打牢稳增长基础。目前，全市亿元以上续建（含未停工）项目已全部开工复工。大力推进产业招商，线上与线下相结合，加快引进一批建链补链的产业项目。先后成功举办两场云招商产业投资推介会，共签约45个项目，总投资254亿元。认真做好中央预算内投资项目谋划、申报和对上争取工作，精心谋划一批高质量的重大项目。

（三）抓要素保障，破解发展难题

全面推行复工贷、订单贷、纳税信用贷等，采取财政贴息、延期还款、免收担保费等多种方式，最大限度降低企业融资综合成本。实施“一企一策”“点对点”直达运输服务，满足复工企业个性化货运需求，确保原材料进得来、库存出得去。精准发布岗位信息，通过招工与招商、线上与线下、市场与行政、招工招聘与职工培训相结合等方式，多措并举解决企业用工问题。全面梳理配套企业清单，帮助企业进行原材料供应对接，充分发挥龙头企业带动作用，推动上下游、产供销、大中小企业协同复工复产。

（四）抓政策机遇，推进产业转型

抢抓国家政策和资金支持，引导支持企业聚焦主业，持续推进产业转型升级。以智能制造等重大技改项目为重点，全面推进优势主导产业、重点骨干企业“二次创业”。用好再贷款、再贴现等融资贷款优惠政策，引导支持企业加大科研投入，加快科技城、科创中心、产业研究院、企业工程技术中心等创新平台建设。坚持以产品质量、品牌和效益为核心，出台专项扶持政策，巩固提升支柱产业细分领域产品竞争力。

（五）抓统筹调度，形成工作合力

坚持以战时机制全面推进复工复产，形成集中精力抓发展的强大合力。召开全市动员大会，对统筹疫情防控和经济社会发展暨“双千”工作进行全面部署，组建了招工稳工、融资贷款、科技创新、技术改造、政策落实五大工作专班，实行统一集中办公，细化实化各项服务措施，帮助企业解决难题。聚焦工业创新、城建环保、现代服务业、交通港口、文化旅游、社会民生等重点领域，恢复“1+6”项目攻坚指挥部调度机制，及时研究解决项目建设中的有关问题。

二、扎实推进产业转型升级示范区建设

围绕国家有关部门赋予黄石示范区的四大任务（产业转型升级、港城联动发展、工业遗产保护、绿色生态城市建设），聚焦黄石“五大转型”，加快打造创新活力之城、先进制造之城、现代港口城市、山水宜居之城、历史文化名城。2018、2019年，连续两年被评为全国产业转型升级示范区建设优秀等次。2019年，全市GDP增速全省第1，规模以上工业增加值和固定资产投资增速均位列全省第2。

（一）聚焦动能转型，着力打造创新活力之城

积极融入武汉光谷科创大走廊建设，深入实施“4个10”科创工程，开工建设投资过60亿元的科技城，组建科创模具等3家产业研究院，构建产学研用协同创新体系。大力提升质量品牌能力，推进全国质量强市示范市建设，加大“专精特新”企业培育，29家企业荣登湖北名牌榜，劲牌、东贝等5家企业荣登中国品牌价值评价榜。不断优化创新环境，深化放管服改革，“先建后验”改革扩面提速，率先在全省完成“3350”改革，政务服务“一张网”实现省市县乡村“五级联通”。

（二）聚焦产业转型，着力打造先进制造之城

坚持以供给侧结构性改革为主线，大力实施产业基础再造和补链强链工程，着力构建现代化产业体系。推进产业基础高级化，深入开展“机器换人、设备换芯、生产换线”技改行动，加快传统产业向“微笑曲线”两端延伸。推进产业链现代化，实施龙头企业、高新技术企业、科技型中小企业倍增计划，去年新增全省第三批隐形冠军企业48家，8家企业入围全省百强，17家企业入选全省制造业百强。提高全要素生产率，推进“标准地”改革、中小微企业“千企千亿”融资三年行动、“新黄石人”计划、用工联盟和用工补贴等措施，推动宝贵的要素资源向主导产业、重点企业集中。

（三）聚焦功能转型，着力打造现代港口城市

全面打造集空港、水港、铁路港、公路港于一体的现代化综合交通枢纽，主动对接湖北国际物流核心枢纽项目，按照全域临空的思路，谋划临空经济起步区，建成黄石至武汉一级公路。加快黄石新港长江中游多式联运中心建设，建成15个泊位，实现货物吞吐量1750万吨、同比增长45%，集装箱吞吐量8万标箱、同比增长47%。常态化开通进川出川铁水联运班列，完成铁水联运13148标箱。

（四）聚焦生态转型，着力打造山水宜居之城

坚持把长江大保护摆在压倒性位置，擦亮城市自然本底。治水方面，深入开展长江大保护碧水、绿岸、洁产、畅流“四大行动”，严厉打击长江非法采砂，乡镇生活污水治理实现全覆盖，城区黑臭水体全面消除。治气方面，大力减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿，强化“散乱污”企业整治，去年全市空气质量优良率达77.7%。治山方面，重点推进长江沿线27个开山塘口治理，完成沿岸造林绿化3657亩、精准灭荒6.43万亩。治土方面，策划储备土壤污染治理修复项目14个，3个治理项目入选全国典型案例。

（五）聚焦空间转型，着力打造历史文化名城

围绕创建国家历史文化名城，成立工业遗产保护中心，大胆探索“资源+”发展新模式，让工业遗产转化为科普、文化、旅游资源。连续举办三届中国（黄石）地矿科普大会，进一步打响了“中国科普圣地、世界地矿名城”的城市品牌。以创建全国文明城市为抓手，加快城市更新升级，开展102个社区环境综合整治、81个老旧小区改造，建成1.7万套棚改住房、新建停车位1万余个。

下一步，国家发展改革委将进一步加大对黄石转型发展的指导和支持力度，全力支持黄石加快恢复经济社会发展秩序，加快推进黄石产业转型升级和经济高质量发展。