中国发展网 3月13日下午， 湖北省脱贫攻坚推进会暨春季农业视频会商会召开，郧西县委书记张涛在十堰分会场就郧西如何统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作做了交流发言。

张涛介绍，郧西是湖北省西北门户县，全县离鄂出省口子多，人员流动复杂。抗击疫情防控战打响以来，该县经过1个多月的奋战，在十堰地区较早实现了无新增确诊病例、无新增疑似病例、确诊病例治愈出院“清零”、零死亡病例、零医务人员感染。

同时，郧西也是国家级贫困县，全县贫困程度深、贫困人口多，脱贫任务艰巨。该县在毫不放松抓好疫情防控的同时，毫不动摇地坚决打赢脱贫攻坚战。

聚焦政治责任，打好战疫战贫“组合拳”

统筹谋划到位。 今年是脱贫攻坚决战决胜之年，受疫情影响，贫困户很容易出现返贫。郧西县委、县政府将疫情防控和脱贫攻坚工作统一安排、统一部署，两手抓、两不误。在疫情形势严峻的时候，同步做好疫情影响脱贫排查工作。在疫情形势好转的情况下，迅速推进脱贫攻坚工作，做好带贫企业有序复工复产、优化扶贫项目库建设、开辟农产品和农业生产资料“绿色通道”，做好农产品产销对接等工作，确保把疫情影响降到最低。

干部下沉到位。疫情发生后，郧西第一时间要求县“四大家”领导及286支扶贫工作队、近千名扶贫干部下沉到村（社区），把疫情防控工作和脱贫攻坚紧密结合起来，通过倾情帮扶，开展“敲门行动”，确保了群众的困难、诉求有人过问、有人解决。

影响脱贫因素排查到位。全面排查贫困群众产业发展意愿，排查扶贫车间(作坊)生产规模、岗位、复工开工资金及物资需求，排查贫困劳动力就业、技能培训意愿，排查不稳定脱贫监测户和边缘户受疫情影响情况，分类建立台账，因户因人施策。特别是对感染疫情造成生活困难的贫困户，采取了“一事一议”方式予以救助，确保不因疫情返贫致贫。

聚焦就业增收，内外挖潜就业岗位

企业承诺留岗。为有效解决疫情对务工的影响，郧西及早谋划、分类施策，实施“五岗”就业，确保贫困群众增收。由县、乡领导分头联系带动务工能力强的郧西籍成功人士，动员他们为乡亲预留就业岗位。目前仅景阳一个乡，就有102位在外成功人士为乡亲预留了10000多个就业岗位。

复工复产上岗。根据疫情情况，对企业进行摸排，分类推进复产复工。改变生产方式，由车间式生产转变为居家式生产。如观音镇恒达扫帚合作社组织全镇250多个贫困户在家扎扫帚8万把，增收40万元，上津镇很多农户在家加工钓鱼钩，仅此一项可实现年产值4000余万元，目前全县4家龙头企业、18家扶贫车间已复产，实现1000余名贫困群众就近就业。

内挖潜拓岗。通过政策支持、下达就业计划的方式，在县内开发30000个适宜贫困群众的就业岗位。该县第三产业开发就业岗位10000个、产业园工业企业和重点项目建设开发就业岗位10000个、扶贫车间(作坊)和公益岗开发就业岗位10000个，重点安置受疫情影响无法外出务工的贫困劳动力就业。

返乡创业增岗。通过政策支持、产业帮扶、小额贷款扶持等措施，鼓励在外创业人士返乡创办扶贫龙头企业、带贫企业、专业合作社、扶贫车间(作坊)等市场主体，增加就业岗位，最大程度地实现贫困群众增收致富。

出台政策稳岗。实施返还养老保险金政策，帮助县内企业舒困解难，稳定就业岗位；出台贫困群众就业支持措施，通过政策激励，保障贫困人口就业增收。

聚焦扶贫产业，有序开展春耕生产

人荒地一时，地荒人一季。面对疫情影响，该县在保障疫情防控安全的前提下，抢抓时节，鼓励贫困群众户户有产业、人人见收入。

分区分级、分类分时推进。以村(社区)为基本单元，科学评估全县疫情风险等级，实行动态管理、差异化管控，有序组织企业复工和春耕生产。对高风险区，继续集中精力抓好疫情防控工作；对中风险区，在做好防疫的情况下，科学有序组织开展农业生产；对低风险区，全面有序恢复扶贫车间、扶贫作坊及农业生产。

落实产业政策推进。通过稳定产业奖扶政策、降低到户奖励政策门槛，鼓励暂时无法外出的人员在家发展“短平快”项目和农副产品加工增收项目。强化农业订单产业扶持、助推扶贫车间生产、普及加工补贴覆盖面，对市场经营主体发展订单产业基地，优先纳入“农担贷”支持，并给予贴息扶持。落实小额扶贫信贷政策，对符合申贷、续贷、展期、追加贷款等条件的及时给予支持，最大限度释放政策红利，千方百计促进贫困群众增加收入。

开辟“绿色通道”推进。开展春耕春播防疫宣传、农资配送、政策扶持、技术服务，全面做好春耕备耕各项工作。做好生产技术指导、种子、农药、化肥、农膜等农资储备调运工作，解决好疫情防控和农业生产的矛盾。截止目前，郧西播种茶叶1000亩、改造1000亩，烟叶栽植面积5953亩，马铃薯播种基本完毕，香菇育棒1500万棒、上棒460万棒，订单生产黄皮椒3090亩。

张涛说，下一步，郧西把疫情防控作为头等大事，慎终如始，认真落实“五级书记”抓扶贫攻坚机制和“四个不摘”要求，全面补齐“两不愁三保障”短板。坚决完成428户986人存量贫困人口的脱贫任务，巩固脱贫成果，对已经脱贫的48988户148414人开展“回头看”防止返贫。确保全县高质量打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会。（廖亮 杨洪霞   吴炎健）