上海市政府举行新闻发布会介绍疫情防控情况。中国经济导报 中国发展网记者张朝登/摄

中国经济导报 中国发展网记者 | 张朝登

城市管理像绣花一样精细的上海，在疫情防控中亦是如此。截至记者发稿，上海发挥城市管理精细化的优势，各行业各部门已出台了80多个疫情防控标准或分类工作指导，切实做好“守好自己的门，管好自己的人”，以有力措施坚决打赢疫情防控阻击战。

管理措施趋细，防控力度加大

最近，上海市住建委、上海市建筑施工行业协会和建筑企业纷纷出台相关规范，要求工地实行全封闭管理，建立“一人一档”，每人每天进行两次体温测量。经医疗机构确认疑似病例或确诊的，立即停工并封锁场地，配合疾控部门开展防治。相关通知强调，各类建筑工地不早于2月9日24时复工或新开工，务工人员在复工前不提前返回工地。

上海市市场监管局5日发布疫情防控期间食品经营安全操作指南，禁止采购经营蛇类、野鸟、蟾蜍等野生动物及其制品，禁止非法使用野生动物及其制品作为原料加工经营食品。对于网络食品交易配送环节，指南要求餐饮外卖食物采用密封盛放或使用“食安封签”防止配送过程污染；相关食品经营者和平台应每天对外送食品的保温箱、物流车厢及物流周转用具进行清洁消毒。

上海的家政、餐饮、美容美发、副食品、商贸和物流六大行业协会，也结合行业自身特点和疫情防控需要，起草并发布了各自的疫情防控工作指南。在这些工作指南中，要求企业对自身员工加强管理，提出了诸如做好返沪员工，特别是疫情严重地区返沪员工的信息登记、健康监测、居家留观等工作。部分行业还明确了一些个性化的防疫措施。如商贸行业要求协会会员做到“顾客入店前要做好体温检测，提供消毒清洁，提示口罩佩戴，遇到顾客密集，采取相应限流措施”；上海美发美容行业协会提出“高温消毒是关键”“一客一用拒交叉”；上海市物流协会提出，驾驶员下班后，“手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭”。

减少人员聚集，保障出行安全

实施消毒通风措施、交通工具消毒全覆盖……上海市交通行业也已出台相关工作规范，保障疫情防控期间市民公交出行安全。

上海市交通委对近期各项防控工作情况进一步梳理后，制定《本市交通行业疫情防控工作规范》，包括铁路、民航、轨道交通、地面公交、出租汽车、高速公路服务区、水上公共交通、驾驶员培训、邮政快递行业等，对于每日几次消毒、如何消毒、如何做好通风，如何发现可能疑似病例及相关隔离工作都作了十分详尽的规范。

上海市邮政管理局2月5日印发相关通知，要求上海邮政行业各企业落实生产场所、设施设备防疫措施，完善疫情防控期间的生产运行操作规程，适当调整收寄、分拣、投递模式，有效减少人员聚集和直接接触。加强安全生产管理，严禁收寄野生动物。

上海消防采取上门指导、完善预案、线上宣传等方式，督促单位落实主体责任，全力确保涉疫单位消防安全。同时，上海各区消防支队分多组、错时段，深入口罩厂等62家防疫物资生产单位进行“点对点”安全指导服务。

切断传播途径，保护易感人群

2月4日，上海市民政局向全市发布了《上海民政系统服务行业疫情防控工作规范》，而在此前该局已经下发4份有关文件和工作通知。内容涉及养老服务、儿童福利、殡葬管理、流浪乞讨救助、社区事务受理服务、婚姻登记及彩票站点等7类民政服务行业。各项细则较之前更为严格，相关制度安排进一步细化和完善。

上海市教委2月5日下午公布，决定上海各级各类学校2月底前不开学，保护易感人群。在这个“超长待机”的寒假，“宅家”青少年的身心健康是大事。为此，上海市教委教研室发布了《中小学生居家体育运动指南》，向学生家庭推荐了7项居家体育运动。这份指南还温馨提示，在家里运动尽量选择软底运动鞋，不要影响周围邻居休息。

信息公开透明，消除市民恐慌

从1月27日开始，上海市人民政府新闻办几乎每天举行一场疫情防控工作新闻发布会。发布会先后邀请了上海市疫情防控工作领导小组、上海市教委、上海市交通委、上海市卫生健康委、上海市疾控中心、上海市精神卫生中心等单位负责人，向记者介绍疫情防控情况。此举增加了上海市疫情防控的透明度，消除了市民不必要的恐慌。与以往新闻发布会不同的是，上海市政府新闻办在邀请记者的同时，会加上“如您有感冒发热等情况，请勿参加发布会”“进入疾控中心请戴口罩”的温馨提醒。

患上新型冠状病毒感染的肺炎或被隔离，还能拿到单位工资吗？上海市人力资源和社会保障局及时出台并公布一系列保障支持措施，免去广大职工的后顾之忧。同时明确，企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。