中国经济导报 中国发展网 黃贤嘉、石培璋、聂金秀、记者罗勉报道  从汕尾市有关方面了解到，汕尾市委吹响战“疫”集结号后，全市镇村两级基层党组织快速响应、迅速行动，把战斗堡垒筑在前面，党员干部冲在一线，紧紧依靠人民群众，织细织密联防联控、群防群治网底，筑起了一道道抗击疫情的坚强防线。进出要靠“临时出入证”、集装箱改造成防疫值班“钟点房”、村头路道挂起“硬核”标语……

战“疫”好声音

我是党员，我先上。——市城区外出党员主动请缨，如捷胜镇联星村党支部组建12人的外出党员先锋队，东涌镇民进村党支部组建9人的外出党员先锋队，积极投身防控第一线。

疫情严峻，我们再辛苦，作为书记一定要在前线。——海丰县城东镇龙山村党支部书记林围以身作则，每天和大家一起，挨家挨户做好群防群治工作。

尽管退休多年，我还是党员。既然是党员，就有参加防控值班义务。——陆丰市河东镇甘坑村88岁老党员吴瑞贞自动请愿，与村“两委”干部、年轻党员一起参加疫情防控。

天气这么冷，你们坚守在抗击疫情的第一线，辛苦了！这是刚刚煮好的茶叶蛋，你们吃点。——陆河县河口镇新华村党员谢石威一边参与疫情防控，一边在自家养殖厂里拿出1万余枚鸡蛋，煮成茶叶蛋送给坚守一线的“守夜人”。

打通抓落实“最后一纳米”

“紧急！第一例！”1月26日，广东省卫健委确认汕尾市首例输入性新冠肺炎确诊病例。早在接到疑似报告时，汕尾、陆丰两级市委就预判在先、靠前指挥、果断决策，辖区东海镇党委主要领导带队，协调公安、卫健等部门成立应急处理组，火速赶赴该人员家中和活动轨迹地区排查拦截。虽然这位从武汉上班回来的体温异常人员自觉采取隔离措施，自行到医院接受治疗，但之前是否扩散传染不得而知，而且还是汕尾市第一例，影响不言而喻。兵贵神速！镇村两级对每个环节细致排查，一个一个“过筛子”，对密切接触者一律居家隔离观察。辖区炎龙村党委挺在一线，发动党员干部对隔离对象和周边群众进行情绪疏导，对隔离对象日常生活物资保障，党员主动跑起来、当起代购员。在“事不过夜”抓落实的快速处置下，一场可能发生的疫情传播和恐慌被及时阻断，让群众切身感受到党的组织就在身边、党员身影就在眼前。这个例子生动说明，越是关键时刻，越能彰显基层党建的巨大优势；越是急难险重，越能检验基层党组织和党员抓落实的能力和水平。这场疫情大考，也印证我们以落实全省加强基层党建三年行动计划为抓手，持续用力、聚焦聚力基层党建，是抓住了“牛鼻子”、抓到了关键。

突出补短板 固底板

镇街工作经费增至300万元，村“两委”工作经费增至11万元，145个社区服务群众专项经费提标到6万元等等，镇村党组织有财力有物力为群众办事，抓落实见事早、行动快。这次疫情防控中，市城区马宫街道党工委“一筐菜一瓶酒”的故事暖了人心。1月23日、24日，两户武汉家庭相继来到马宫街道，随后马上居家隔离。可能有顾虑、有情绪，但这一切在马宫街道党工委快速而暖心的措施中一一化解。那段时间，马宫街道党员干部毅然放弃和家人团聚过年的机会，24小时轮班值守，保障留观家庭需求。大年三十晚上，留观家庭想吃青菜，工作人员二话不说，送来一大筐新鲜蔬菜。疫情严峻，市场早都关门了，哪来的新鲜蔬菜？原来，这是马宫街道的同志在自家菜地摘了蔬菜送过来，还配了一瓶红酒。隔离不隔情，隔疫不隔爱。马宫街道党工委“一筐菜一瓶酒”赶走了冬夜寒意，也温暖了留观人员的心。类似的例子还有很多，不胜枚举。

突出抓两头 促中间

8个省定红色村以点带面引领一批市定红色村建设，连续7年精准整顿软弱涣散基层党组织，定点消除集体经济薄弱村，全域推进党支部标准化规范化建设，834个村级党组织“靠自己的骨头长肉”，在这次疫情防控中绝大多数拿出了“马上就办”的工作作风。比如，陆丰市南塘镇潭头村党总支积极发动外出乡贤慷慨解囊，购置了3万多个口罩和一批消毒物资，解了村里“燃眉之急”。诸如此类的事例，很好地佐证了“一个支部就是一座堡垒”。

突出抓基层 打基础

834个村级党群服务中心实体化运作和功能化建设迈上新台阶，301个村级组织活动场所不达标问题全部解决，为这次疫情防控筑牢了坚强阵地。陆河县河田镇岳溪村党群服务中心，在这段时间变身为村民家门口的“百货店”，这里购置一批日常生活必需品，并以低于市场价卖给村民，一包30斤的大米，进货价95元，这里卖93元。“亏本买卖”让群众少出一次远门、多出一份安全，也让党旗高高飘扬在村口显眼处、群众心里面。

工作细 防控网密

村（社区）是疫情防控的重点部位，防控工作要求更细更实。在镇村看来，市委提出“大数据+网格化+主动监测+群众路线”四轮联动，真的抓到点子上。这次疫情防控，全市按村（社区）划分一级网格834个，按村民小组（居民小区）划分二级网格4171个，按党员中心户（楼长）划分三级网格25738个，党员入网入格入户，带头开展“敲门行动”，进行“扫楼”“扫街”“扫户”排查防控。海丰县海城镇新园社区常住人口50650人，是全市数一数二的大型社区，疫情防控压力可想而知。社区依托15个网格，逐家逐户做好摸底排查、登记造册、重点人群管控和宣传劝导等工作。这些都启示我们，面对突如其来的疫情，管好大基层要靠小网格，做细网格化才有凝聚力，做实网格化才有战斗力。疫情防控检验了村（社区）网格化管理，也暴露出这项工作的一些短板，但有问题并不可怕，可怕的是把问题垒成一座冰山才去解决。干工作，很多时候就是要敢于走进矛盾、善于破解难题，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，用好结果说话才是硬道理。

“群众在哪，我们战场就在哪。”疫情当前，党员主动请战从未缺席。全市镇村两级7.6万名党员穿起红马甲、佩戴起党员徽章，日夜奔走在村道巷陌之间，道路岔口必设卡、车辆经过必检查、流动人员必登记、群众过往必测温、聚集活动必劝阻，春寒料峭仍坚守，甘当幸福“守夜人”。陆丰市甲东镇可湖村党委书记李坚摇带头在岗执勤，还动员在卫校读书放假在家的女儿加入志愿先锋队，和他一起站岗轮值。华侨管理区第四社区党支部书记黄玉贞既当指挥员又当战斗员，别人值一个班，她就主动值两个班，别人值白天班，她就主动值夜班。这些事例是绝大多数村级党组织书记以身作则的缩影，也反映了全市村级“头雁”工程的效果。去年以来，该市平稳有序推动60岁以上村（社区）党组织书记退减至5名，更加年富力强、更有战斗激情的村级书记队伍挺在了最前沿，成为战“疫”领头雁。

元宵佳节本是万家团圆，但此刻有许多人的坚守都为了奔向以后的团圆。这里面就有市县机关驰援村（社区）的党员。在市委的号召下，1天时间，4133名市县机关党员干部职工迅速集结、尽锐出战、驰援一线。“作为党员干部，关键时刻必须站出来、顶得上！”市委政研室党建研究科科长陈烁毅然响应市委号召，冲到战“疫”一线。当前疫情形势仍然严峻，节后返岗返工等大潮陆续到来，疫情防控面临新的更大挑战。走出机关门、奋战最基层，是对党员的一次严峻考验，是一次深刻的党性洗礼，更给基层打赢疫情防控阻击战百倍信心、千倍动力。“上面千条线，下面一根针”。基层干部非常辛苦，风里来雨里去，日夜兼程奋战。增援来了、信心足了，基层的针脚就越密，防控的阵脚就越坚实。

400多名驻村第一书记、党建指导员和挂村干部也在战时状态，“逆行”回村，迅速到岗到位。在家党员、返乡外出党员和入党积极分子坚决响应组织号召，成为抗“疫”主力军。红海湾开发区28个村（社区）全覆盖成立党员先锋队，全区机关企事业单位除值班人员外，所有干部职工一律下沉挂点包村。海丰县黄羌镇虎噉村26名返乡外出党员放下手头的工作和生意，坚持24小时“三班两倒”值守卡口。基层党员干部带着群众一起干，成为群众眼里最坚定、最温暖的身影，感召着许多人在战“疫”一线向党组织靠拢。当市城区捷胜镇在龙溪、军船头执勤卡口成立临时党支部时，志愿服务队的林绮绮等12位成员坚定地向党组织递交了入党申请书。林绮绮表示，“是大家默默坚守的党员先锋形象，激发了我加入中国共产党的强烈意愿”。

大爱无言。在党旗高高飘扬的海陆丰大地，一线战“疫”的党员干部深知，即使再累再苦，也要给所有人树立信心，当好群众的贴心人和主心骨。因为疫情面前，信心比黄金还珍贵；因为坚持坚守，党员责无旁贷、千钧在肩！

干部为事业担当 组织为干部担当

一线考察识别干部，开展专项考核……疫情防控一开始，市委组织部就把抗“疫”作为党员干部尤其是领导干部的大考场，连续打出“组合拳”。出台《关于进一步激励干部在疫情防控阻击战中担当作为的实施意见》，划定严考政治表现、突出评先评优、大力提拔使用等6条“硬杠杠”，激励广大干部挺身而出、担当作为。严格要求全市参与疫情防控党员干部，执行服从安排、明确职责、坚守岗位等7项“铁纪律”，把纪律规矩挺在最前面。发布《关于受理党员干部在疫情防控期间不担当不作为等问题举报的公告》，明确8种情形的问题“高压线”，目前处理履职不力、不担当不作为等的党员干部18名，对个别典型案例全市通报，决不姑息。出台《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控中开展干部专项考核的工作方案》，突出政治坚定、思想重视、部署落实等9个“硬指标”，全面考准考实领导班子和领导干部疫情防控表现。一套“6789”组合拳，有力地激励广大党员干部面对疫情不后退、敢于担当善作为。

2月5日，一通“特殊”的慰问电话直达战“疫”一线。按照市委主要领导指示，市县两级组织部门对893名县镇村三级党组织书记进行关心慰问，鼓励他们继续发挥关键作用，带领广大党员干部群众把疫情防控做得更细更实。大家从句句暖心的话语中，体会到组织的关怀、担当的温度。在这之前，市县组织部门会同市直工委和市国资委大手笔划拨1000多万元专项党费，全覆盖支持镇村等基层党组织，犹如一声声嘹亮的战斗号角，为基层党组织和党员干部众志成城打赢疫情防控阻击战，增添了强大信心和磅礴斗志。

疫情防控也是镇村换届选举的“资格”大考。面对2021年镇村换届选举，我们既要做好谋划的提前量，更要抓好干部的储备量。免职、停职、罢免……海丰县附城镇荣山村、陆丰市碣石镇围仔村、陆河县河口镇高潭村、红海湾开发区遮浪街道遮浪社区等极个别村（社区）的部分“两委”干部，防控疫情不担当不作为，受到严肃处理，成为反面典型。疫情防控为我们提前选对人、选能人提供了“显微镜”和“透视镜”，像在疫情防控这场阻击战中不担当不作为、造成恶劣影响的，要坚决束之高阁、拒之门外。