2020-02-17 中国发展网
中国经济导报中国发展网讯:记者王斌报道 在2月17日上午甘肃省政府举行的新闻发布会上,甘肃省财政厅党组书记、厅长张智军说疫情发生以来,甘肃各级财政部门立足财政职责,根据疫情发展态势和防控需要,加强统筹谋划,全力筹措资金,确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊,确保各地不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。截至2月16日,各级财政共安排疫情防控资金8.59亿元,形成支出4.3亿元。从目前看,各级筹集的防疫资金是充足的,能够保障疫情防控支出需要。
张智军说,甘肃省委省政府出台的55条政策措施,对于凝聚多方力量,加强协调调度,夺取疫情防控工作全面胜利,推动今后一个时期全省经济社会发展,具有十分重大的意义。这次疫情爆发后,全省各级财政部门按照党中央国务院和甘肃省委省政府的决策部署,贯彻实施了一系列财税政策措施,打出了财政政策工具的“组合拳”。特别是省委省政府出台的55条政策措施,既立足当前,又着眼长远,其中的税费优惠、贷款贴息、奖励补助等多个方面,都涉及财政收支,需要财税等部门通力协作,认真落细落实。
一是实行更大力度税费优惠。55条措施中,分别明确了对个人、企业以及捐赠方面的税费优惠政策。这些政策主要是在财政收入上做“减法”,是减收政策。如个人方面,对参加疫情防治人员取得的临时性工作补助和奖金等免征个人所得税。又如企业方面,对受疫情影响纳税困难的中小企业,可最长延期3个月办理纳税;对今年不裁员或少裁员的参保企业,按50%返还上年度缴纳的失业保险费;对纳税人运输疫情防控重点物资取得的收入,免征增值税。在进一步支持企业减轻负担、轻装上阵、渡过难关的同时,对危急时刻参与疫情防控、勇于承担社会责任的相关行业企业,加大激励支持力度。再如社会捐赠方面,对单位和个体工商户无偿捐赠用于疫情防治的货物,免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加;对捐赠的疫情防控进口物资免征关税和进口环节增值税、消费税。鼓励社会各界同舟共济、共克时艰,凝聚疫情防控的强大力量。
二是给予更多领域贷款贴息。55条措施中,分别明确对疫情防控物资重点保障企业、鲜活农产品、粮食进口储备等贴息政策。这些政策主要是通过政府激励引导,运用市场机制来发挥效果,将更加有利于缓解企业尤其是中小微企业融资难、融资贵的问题,进一步降低企业融资成本,助力企业发展。
疫情防控物资生产方面,对企业生产的医疗防护用品、消杀应急物品,通过专项贷款贴息支持产品收储,让企业放心复产转产、增产扩能。特别是对国家确定的疫情防控重点保障企业,在中央财政贴息50%基础上,省级财政按央行再贷款利率的40%进行贴息;对省级确定的疫情防控重点保障企业,省级财政按实际贷款利率的50%给予贴息。
鲜活农产品收储、粮食进口储备方面,对鲜活农产品收储以及肉、奶和小麦等粮食进口储备的专项贷款,各级财政将给予贴息支持,减轻收储企业负担,增强企业信心,稳定市场供应。
个人方面,对已发放的个人创业担保贷款、借款人患新冠肺炎的,贷款展期期间,财政继续给予贴息支持,通过政府补助,尽力减轻疫情对个人创业、生活等方面带来的负担。同时,对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业,申请创业担保贷款时优先予以支持。
三是加大重点环节奖补力度。各级财政将统筹利用好现有财政专项资金,聚焦防疫物资生产、防护体系建设、科技企业研发、金融机构融资服务、组织劳动力输转、吸纳农民工就业、保障春耕生产、农业保险保费、冷链物流发展、承接产业转移等十个重点环节,给予奖励补助政策支持。这些政策主要是通过增加财政支出来落实的,在财政支出上做“加法”,目的是进一步发挥财政资金引导激励作用,支持企业有序复工复产、保障疫情防护物资有效供给、优化营商投资环境、促进稳定就业,维护社会稳定。