2020-02-24 中国发展网
中国经济导报、中国发展网讯 胡钊、皮泽红报道 在新冠病毒肺炎疫情防控阻击战中,作为移动通信基础设施建设主力军和国家队,广东铁塔充分认识到“越是抗击疫情关键时期,越是各级政府部门指挥调度和广大人民群众最需要通信保障的时候”,切实将保障疫区通信畅通作为践行“两个维护”,守初心、担使命的具体行动。
5G建设创造广东速度,平均建设周期仅为标准工期的1/4。
1月23日,广东省启动重大突发公共卫生事件一级响应。广东铁塔第一时间响应,在疫情防控通信保障方面组织完成“三件事”:一是迅速拉起一支“关键时刻能冲锋陷阵”的团队。广东铁塔省公司和21个市公司分别确保“三个1”马上到位,即一个主管领导、一个项目负责人、至少一支能够随时投入战斗的施工队伍。二是迅速对接5G建设任务。1月26日大年初二,广东铁塔收到广东省卫健委关于全省疫情防控重点场所通信保障的需求,当天就在省市两级层面明确了建设需求,包括省卫健委提出的全省22处疫情防控指挥部、30家省级定点救治医院共52个区域,还有地市20个定点救治医院,合计共72个重点场所的5G全面覆盖。三是迅速协同电信企业尽一切可能优化建设流程。铁塔公司在基站建设中是“先行军”,在承接需求之后,需要率先完成物业选址协调、现场勘察、共建共享方案设计、电力引入、机房和杆塔建设等基站配套项目。为了提高建设效率,广东铁塔联合三家电信企业将原来串行的现场勘察、工程施工、设备开通等流程改为并行,优化为 “四个同步”,即同步勘察、同步设计、同步施工、同步开通。期间,省、市各级政府和疫情防控部门也给予了最大的政策便利和支持。截至2月23日14时,广东铁塔累计承接疫情5G应急通信建设项目204个,据了解是全国各省份中建设量最大的,已交付使用198个,20个地市全部完成防疫一线区域5G建设任务,平均每个5G基站建设只需要一周的时间,仅为标准工期的1/4,且完全符合工程质量要求,后续可以正常投入使用。建设交付效率得到了各地卫健单位、行业主管部门以及电信企业的充分肯定。有力支撑了全省各级疫情防控单位联系指挥、医疗救治、专家会诊以及电信企业业务开展等通信需求。
如,深圳市第三人民医院是深圳市新型冠状病毒感染肺炎唯一的定点收治医院,深圳全部确诊和疑似病例患者均集中收治在深圳三院。为应对节后人流带来的疫情防控挑战,该医院加快二期建设,项目面积超过6万平方米、建成后将成为拥有1000张床位的防疫隔离病院,打造“深圳版小汤山”。从1月31日接到需求到2月13日凌晨5点完成杆塔立杆工作,深圳铁塔夜以继日奋战,仅用12天就建成了一座原本标准工期为40天的新建室外通信塔,期间经历了基站勘察选址、业主方协调、落实共建共享方案、基站用电、场地施工养护、一体化预制杆塔杆协调及运输等十余道工作流程;与院方、三家电信企业、医院街道办、市卫计委、龙岗区数据政务局、建筑工务署、施工队等十余个单位充分沟通上百次;同时紧急采购30米高一体化塔房,调度专车从湛江连夜运到深圳,特事特办解决春节期间沙石电缆等施工物资供应;充分彰显了铁塔公司为了支撑好疫情防控“调度一切力量、克服一切困难、不惜一切代价”的决心和行动力。如,在清远市定点救治医院清远人民医院,清远铁塔在不影响医院各项救治工作开展和快速满足覆盖要求的前提下,创新通信建设方案,在医院周边快速部署小型应急通信车,保障医院及周边通信信号。如,广州铁塔1月27日当天施工、当天开通省卫健委覆盖5G基站;佛山铁塔9小时完成市第一人民医院2个5G应急基站建设;江门铁塔连续作业超9小时完成市疫情防控指挥部、市中心医院5G基站建设任务;汕头铁塔1天内完成市卫健局、汕头大学医学院附属第一医院2个5G基站建设任务;清远铁塔24小时内完成政府部门及发热门诊5G网络保障;中山铁塔用89小时完成中山版“小汤山”中山市第二人民医院两期扩建区域基站建设,创下本地最快交付纪录。
通信保障万无一失,全省3267个一级重保基站7*24小时正常运行
在普通民众阖家团圆的节假日,在疫情肆虐横行的全民居家隔离时期,在铁塔公司还有一群人,他们不顾家人的期盼和自身的安危逆行奋战,7*24小时驻守在一线工作岗位,将保障人民群众的生命安全和通信需求的使命扛在肩上,紧盯每一个告警,督促每一个工单,跟进每一次巡检,处理每一个故障,只为确保防疫重点区域基站信号7*24小时在线,他们就是铁塔维护人员。
为做好这一特殊时期的网络通信保障工作,广东铁塔启动重大公共卫生事件通信保障一级响应:一是与三大电信企业联合确认党政军办公场所、疫情防控指挥部、省市应急管理部门、集中收治定点医院、疑似病例集中隔离区、跨区域支援医护人员居住地、往返交通枢纽周边站点等疫区重保站址共3267个,列入一级重点保障通信基站,进行7*24小时全面实时防控;二是准备保障人员2357人、车辆848台、移动油机3046台,强化重保基站隐患巡查、故障抢修和发电保障,截至2月23日16时累计出动抢修人员5538人次、车辆2073辆次,油机1999台次,处理停电3298次,及时发电保障1102站次;三是积极与疫情防控指挥机构、卫生防疫部门以及省通信管理局、电信企业、外协单位等建立联动机制,特别是做好政府部门疫情防控指挥及一线医务人员、被隔离人员等重点人群的通信保障和应急支撑工作,为各级政府疫情防控决策、为电信企业畅通客户服务提供有力支撑。疫情防控期间,3267个重保站点一直正常运行,铁塔公司参与保障人员没有发生一例确诊病例和疑似病例。
有基站在,有客户在,铁塔服务就一直在!如,广州市第八人民医院是广州市疾控中心和定点收治医院,附近基站曾一度被私人业主拉闸断电而影响正常运行,广州铁塔区域经理顾不上办理回家退票手续就上了一线,以“先复电保持医院通信”为首要目标,争取到街道办、科信局的支持,多次上门与业主解说协调,最终获得业主认可,基站正常恢复运行。如,深圳市第三人民医院基站,因附近扩建工地施工导致通讯电缆被挖断,原接火点和电缆无法原路由修复,深圳铁塔维护队伍整夜抢修,接连采用整夜油机发电、双油机发电、接通临时电、制定电缆修复方案4次电力保障升级方案,期间该站点始终正常运行。
值得一提的是,惠州、珠海、东莞等十多个市政府有关部门发布文件,为铁塔公司开展重保区域通信保障提供进场便利;韶关市卫计局、工信局支撑铁塔公司将覆盖粤北医院的高租金站点从原私人楼顶搬到了医院办公大楼,无条件支持5G基站建设;惠州市卫联办重视通信保障在疫情防控中的支撑作用,组织将医院、政府机关、卫生所附近的长期中断基站进行复通;三大电信企业与铁塔公司紧密联动、无缝衔接,在战“疫”阵地上并肩作战。
以“四不”要求,将5G建设作为复工复产的重中之重
对照全年计划,本次疫情对一季度5G建设产生了比较大的影响,主要在于施工人员回流慢、物资供应部分短缺、建设场地进入难三个方面。为了“夺回失去的一个月”,广东铁塔省、市公司已全面复工复产,按照“发展目标不下降、服务质量不下降、通信保障不掉队、业务发展不间断”要求,开启“加速度”确保全年5G建设进度和目标。
一是将加快5G基站建设作为重中之重。一方面,克服一切困难,千方百计统筹人员、设备、物资,争取最大资源在疫情结束后追赶进度。另一方面,广东铁塔作为5G站点规划建设的牵头单位,已在去年完成21个地市5G站址的专项规划编制,形成了面向5G产业应用的45万个站址库,基本满足省政府“三年行动计划”对5G建设的布局要求。当前正在快马加鞭地推进5G专项规划纳入城乡规划工作,广州、东莞、佛山、梅州、揭阳等5个地市已完成政府审批,其余16个地市已进入政府审批阶段。同时,我们也将积极推进建筑物移动通信基础设施标准编制工作,实现5G专项规划与城乡规划及建筑规划有效衔接,加快5G建设整体进度。
二是紧密衔接重大工程项目的通信建设。广东铁塔正在积极与各级政府管理部门对接,加强重大工程项目建设与通信建设的衔接,涉及赣深高铁、广深港高铁、广汕高铁、广清城际、广佛环城际、佛莞城际铁路等6条高铁线路的5G覆盖,还有广州白云国际机场和深圳宝安国际机场、14个地铁项目、汕湛高速、深中隧道等重大项目。
三是进一步加大5G室内分布系统建设。5G时代,超过80%的应用将发生在室内场景,5G对室内应用提出了更高要求,包括远程医疗、远程教学、智能制造等。目前铁塔公司已研发了适用于各种典型场景的室内覆盖的产品体系,并联合三家电信企业一起加快5G室分部署,以宏站与微站结合、室外与室内协同、高站与低站搭配、自有资源与社会资源结合四方面为抓手,不断完善通信网络覆盖综合解决方案。此外,5G室分建设面临建设规模大、建设成本高、落地实施难三大挑战,更需要进一步加大共建共享,希望能在进场建设、场租减免、电费减免等方面获取到有关部门的政策支持。