2020-02-28 中国经济导报-中国发展网
中国经济导报、中国发展网 记者孙弋弋报道 近日,浙江省发展改革委、浙江商务厅联合发布《关于有效应对疫情全力做好稳定外资工作的通知》(以下简称《通知》)。出台该通知有哪些意义?中国经济导报记者采访了浙江省发展改革委相关负责人。
中国经济导报记者:印发《通知》主要目的是什么?
相关负责人:主要目的是三方面:一是继续强化疫情防控工作,督促指导外资企业和外资项目疫情防控工作落实到位。二是推进“两确保三争取”新目标在外资领域落实,坚持疫情防控和复工复产两手抓,坚定不移打赢疫情防控阻击战,稳妥有序打好经济发展总体战,力争完成全年外资工作任务。三是加快外资企业和外资项目有序复工复产。
中国经济导报记者:加快推动重大外资项目建设有何重要意义?
相关负责人:推动重大外资项目建设是全面落实稳外资工作落脚点,也是促投资稳增长重要支撑。为了进一步发挥外资对促投资稳增长的重要作用,需要加快重大外资项目储备,加快重大外资项目开工建设,尽快形成实物工作量,推动标志性重大外资项目取得突破。因此,重点强化三方面工作。
首先是强化计划引导。制订印发《浙江省2020年重大外资项目推进计划》,协调推进75个1亿美元以上重大外资项目加快实施。
其次,强化工作机制保障。建立国家重大外资项目专班为引领的省市县三级重大外资项目专班机制,加强上下联动、部门协同和协调服务。按照总投资10亿美元、5亿美元、1~3亿美元标准分类,择优选择列入国家重大外资项目专班、省级专班和市、县(区)专班,推荐列入省重大产业项目和省市县长项目。
再次是强化要素保障。对列入国家和省级重大外资专班项目,加大用地、用能、环境容量、融资等统筹协调力度;市、县(区)重大外资专班项目积极推动支持属地市、县(区)给予要素保障。
中国经济导报记者:《通知》在复工复产方面主要发挥什么样的作用?
相关负责人:其作用主要表现在加快推动外资企业和外资项目复工复产的三个方面,即分类指导、保障举措、简化流程等。
首先,推动三类外资企业和项目尽快复工复产。一是涉及疫情防控用品生产外资企业;二是有外贸订单外资企业;三是重大外资项目。
其次,落实四项复工复产举措。一是完善外资企业和项目复工复产工作方案,落实具体措施;二是协助做好口罩、体温计、消毒液等防疫物资供应保障,建立分片区集中隔离点;三是协助解决用工紧张问题,充分运用互联网手段,举办网络招聘会,扩大招工渠道,协调帮助外资企业采用直达专车和包车等形式接回异地员工;四是协调落实各类减本降负政策,积极推动落实减免部分税收、减免部分租金、减免或缓缴社保企业统筹部分等,全力帮助外资企业共渡难关。
再次,简化复工复产流程。一是对外资企业和项目复工复产疫情防控要求采用清单告知形式;二是实行“备案制+负面清单+承诺制”管理,根据全省复工图与疫情图,动态更新负面清单,为外资企业和项目复工复产提供便捷服务。三是实行重点外资企业和重大外资项目“一事一议”。
中国经济导报记者:政策方面,对外资企业和外资项目有哪些具体的支持?
相关负责人:主要涉及三个方面。一是用地保障方面。对列入国家和省级重大外资专班项目,给予省级用地计划指标保障;2020年6月底前计划开工并已列入省重大产业项目的重大外资项目,可预支省重大产业项目用地指标。二是给予环境容量、用能和融资保障。三是支持地方创新要素保障政策。