中国经济导报 中国发展网讯 记者缪晓琴上海报道 日前，浦东新区教育局等11部门联合发布《浦东新区学前教育三年行动计划（2020—2022年）》（以下简称“《行动计划》”）。未来三年，浦东将根据“幼有善育”的目标，从资源扩充、优质均衡、课程师资等多方面促进学前教育事业健康、科学发展。

作为国家首个综合配套改革试点区和教育整体综合改革实验区，浦东学前教育在资源布局优化、教师队伍建设、区域品牌打造、教育品质提升、治理体系和治理能力现代化等方面仍有一定的提升和发展空间。

新建改扩建约18所幼儿园，试点“幼儿科探室”等建设

浦东是人口导入大区，“全面二孩”政策实施数年，浦东适龄入园幼儿数量急速增长。据统计，截至目前浦东共有幼儿园325所，其中公办幼儿园202所，民办幼儿园123所。全区在园幼儿13.2万人，公办幼儿园在园幼儿10.5万人，占比80%。学前教育占全市总量的五分之一强。

未来三年，资源扩充、规模增长，依然是浦东学前教育发展的首要任务。根据《行动计划》，新区将进一步扩大学前教育园舍资源，新建和改扩建幼儿园18所左右。按照国家与上海市的幼儿园装备要求，提高幼儿园设施设备与玩教具配置标准，提升幼儿园硬件水平。同时，根据“普惠为主”原则，力争符合条件的常住人口适龄幼儿学前三年毛入园率达到99%，普惠性学前三年教育覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到85%。

《行动计划》还明确，新区将在进一步深化“幼儿阅读室”建设研究的基础上，推进“幼儿科探室”和“多功能活动室”建设试点。2016年，浦东在全市率先实施“幼儿阅读室规范化建设”项目，这一项目经过多年建设，已实现标准化幼儿阅读室在公办幼儿园全覆盖。

争创新一批市区两级示范园，新建4至5个学前教育集团

根据“公益普惠、均衡优质、开放多元”的整体要求，浦东通过此前推进的三轮学前教育三年行动计划，在总量扩充的前提下有效提升新区学前教育的整体质量。

记者获悉，浦东目前共有市一级以上优质幼儿园181所，其中上海市示范园7所、浦东新区示范园27所、上海市一级幼儿园147所，一级及以上优质幼儿园占比56%，公办市一级园占比达到80%。与此同时，为充分发挥上海市示范幼儿园的引领作用，新区组建了“东方教育集团”“冰厂田教育集团”等学前教育集团，通过项目化引领、专题工作坊等形式，助推新区优质学前教育品牌的新一轮发展。

根据《行动计划》。未来三年，新区将进一步提升学前教育整体质量，支持条件成熟的幼儿园争创新一批市示范园、区示范园和市一级园，力争将公办市一级园比例提高至80%以上，扩大公办市示范性幼儿园占比，区级示范园占比达到市一级园总量的20%，70%以上的幼儿就近接受优质学前教育。同时，支持规范办园、认可度高的民办园创建上海市民办优质园，占比达到民办园总量的20%。

此外，新区还将继续扩大学前教育阶段集团化的覆盖面。按照“紧密合作、优质共享、提质增效”加强紧密型集团建设的整体要求，新建4至5个同学段的学前教育集团，覆盖50%左右的公办幼儿园，助推新区学前教育资源优质均衡，形成具有浦东特点的多样化办学实践经验。

提升学前教育的质量，课程和师资是关键、也是保障。

《行动计划》明确，未来三年，新区将深化学前教育课程改革，按照德育“故事化”、体育“游戏化”、劳动教育“乐趣化”、智育“聚焦活动设计”、美育“聚焦观察与表现”五育并举的要求，进一步深化学前教育课程改革。结合幼儿阅读室和科探室建设研究，着力打造以早期阅读和科学探索为重点的区域学前教育特色品牌课程和活动。同时，畅通幼儿园与小学教育的双向衔接渠道，建立幼儿园教师与小学低年级教师的跨学段幼小衔接教研机制。

师资方面，新区将建立师德师风长效机制。由教育局联合公安等部门建立入职查询制度，加强拟招录教师品德和心理前置考察，建立涉性侵害违法犯罪人员从业限制机制。同时，通过引入“互联网+”模式等举措，优化区域学前教师招聘流程，公正、高效遴选优秀人才加入学前教师队伍。

为加大教师培养培训力度。新区将建立与相关高校合作共建机制，扩大开放大学和区属中等职业学校学前教育专业招生规模和培训力度，实施与浦东学前教育规模发展相适应的保教人员储备与培养计划。构建在职教师全员全过程全方位培养培训体系，加强市、区两级教师专业发展园建设，确保每10所幼儿园有一所教师专业发展园。

此外，新区还将打造一批有影响力的名师基地、学科工作坊，进一步完善优秀教师梯队培养机制。未来，公办幼儿园的优秀园长和教师还有机会赴海外开展交流或研修，在互动交流分享中，提升国际视野，更新教育理念，为浦东打造一支能够满足区域学前教育发展、业务精湛的学科领军队伍。