中国经济导报中国发展网记者李平贵报道

成都东安湖体育公园是围绕第31届世界大学生夏季运动会开闭幕式与赛事举办展开的央地合作项目，是华润服务党和国家工作大局的重大项目。项目秉持“城市综合投资开发运营商”理念，积极服务“一带一路”国家战略，助力成渝双城经济圈建设，不断发挥华润产业优势及专业所长，采用“场馆建设+片区综合开发运营+产业引入”的模式，建设世界一流大型体育场馆，在服务国家举办重要赛事的同时，利用优秀的体育场馆运营经验激发区域活力，建设住宅、东安湖木棉花酒店、图书馆等区域配套功能提升片区价值，打造文体旅商功能复合的城市新名片。

项目由“一场三馆”组成，4万座主体育场承担大运会开闭幕式功能；1.8万座多功能体育馆承担大运会体操比赛功能；4500座游泳跳水馆承担大运会游泳比赛功能；小球馆承担体操比赛训练馆功能。“一场三馆”总建筑面积约32万平米，预计2021年4月竣工。自2018年10月开工以来，项目战雨天，斗酷暑，186天实现体育场主体结构封顶，刷新国内体育场主体结构施工速度；其余场馆均提前完成节点目标，赢得了良好开局。项目目前已进入多专业交叉施工阶段，体育场进行钢结构施工；“三馆”进行钢结构、金属屋面、机电等专业施工；东安湖木棉花酒店、图书馆进行基础施工。

一、快速响应定方案

1月22日，市住建局党组书记夏先义，区委书记何勋等市区领导会见了华润置地总裁李欣及中建三局、中建八局、中建二局安装及华润建筑的相关负责人，明确了项目春节留守赶工、加班生产并进一步限制人员流动的工作思路。

为在疫情防控形势严峻的情况下安全、高效地开展春节抢工，项目在1月9日的指挥长大会上与各参建单位达成一致目标，并就春节期间现场人力物力投入、生产计划及安全、后勤保障等措施签署了责任状，形成统一方案；项目提前排布春节期间各单位、各专业值守计划，并要求项目公司各部门负责人及各级EHS第一责任人带头值守；同时，项目对留守人员提供统一食宿；所有食堂春节期间正常开放，并为留守人员准备了充足的防疫物资和慰问品，保障抢工期间现场物资供应充足。

1月21日下午四川省政府召开常务会议，安排部署四川省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。项目在24小时内组织召开预防新型冠状病毒感染疫情工作部署会，就春节期间落实限制流动、体温筛查、办公生活区消杀及宣传教育等防疫工作进行具体部署。在四川省1月24日启动重大突发公共卫生事件一级应急响应的第二天，项目公司迅速组织各参建单位成立防疫工作应急指挥部，由东安湖体育公园项目公司总经理担任指挥长，明确了防疫机构组织成员及工作小组。

二、科学防疫抓落实

项目进行周密部署，实行工地全封闭管理、设置唯一出入口；挂图作战，在网格图上将现场隔离区域、道路情况、检查点等信息统筹起来，划清责任区域，确保各项防控工作落实到岗、责任到人。

在防输入方面，做好出入口管理，建立《员工健康登记卡》、《工作证》和身份证“三证”登记制度；所有进入项目的人员必须统一进行测温检查，车辆必须进行消毒，形成登记台账；每个场馆的施工进出口设置消毒通道和二次检查点，体温二次测量通过后，施工人员需人脸识别进场；各主要出入口设置监控信号站点，通过手机APP随时监控进场检查实施情况。

在防扩散方面，阻断病毒传播途径，所有进场员工必须每天佩戴口罩，进入办公生活区必须接受消毒液消毒，保持办公生活场所开窗通风；采取“分餐减会”制度，员工用餐盒取餐、分散就餐、领取餐盒必须保持一米以上距离，必要会议采取户外分散宣布的形式，简短流程，迅速执行；项目对办公区、宿舍、食堂等区域每日定点3次消杀，每日消杀面积达47700㎡，并设置专门的废弃口罩回收点。

在防输出方面，持续加强防疫物资储备，提高员工自我防范意识。每日向员工发放口罩、药品等防疫物资；在项目各检查点、出入口、办公生活区、工地现场张贴各级防疫工作要求；通过喇叭广播、检查人员口头提醒、布告栏、条幅、微信群等宣传方式贯彻疫情最新情况和管控要求。

在春节期间，项目组织开展防疫日巡场及回头看活动17次，防疫专项检查3次，防疫联合巡查2次，累计下发防疫管控通知5份及方案1份。四川作为湖北近邻，感染人数居全国中上游，但项目始终坚持严要求、抓落实，截止目前没有发生一例输入性病例。

三、两手都抓保节点

春节赶工期间，现场高峰期有管理人员200多名，工人850多名。完成体育场钢结构拼装2550吨、吊装1800吨；多功能体育馆金属屋面、幕墙开始准备工作；游泳跳水馆主楼屋面钢结构胎架施工完成，第一段滑移单元吊装完成；小球馆主楼金属屋面完成断水。

木棉花酒店进行基础施工，共计完成混凝土浇筑约2900方；图书馆项目完成了监理单位、土方单位的定标，做好施工前期准备。

节后，工人进场、材料供应、物资储备等问题是项目面临的主要困难。项目根据四川省委《关于激励广大党员干部人才在打赢疫情防控阻击战中担当作为的十条措施》及华润各级党委相关部署，发布《党员干部带头打好疫情防控阻击战的倡议书》并举行宣誓仪式，倡议党员干部积极投身防疫情、保生产的战斗中，勇于担当急难险重任务，起好示范带头作用；将防疫工作作为考核干部和提拔优秀干部人才的重要指标；及时发掘和宣传防疫工作期间的优秀组织和典型个人，营造人人争先创优的良好氛围。

项目根据疫情总体形势，锁定进场人员范围，重点引进青白江、简阳等成都周边区域劳务工；同时对进场人员执行全覆盖审查筛选，摸清健康状况和行程状况，做好分批次、分区域统一管理，避免人员大规模聚集和交叉感染；项目对所有新进场的人员设置了240间隔离观察间（含200间场外隔离间），新进场人员必须在观察间接受24小时不间断测量体温，服用板蓝根等防疫药物，密切关注身体状况，只有隔离期满拿到健康证的工人才能进场作业；项目积极与区交通局对接，开通复工人员点对点公交巴士，专门接送场外员工进场上班，每天2-3辆，覆盖人员达100人。

项目于节前梳理了进场物资并编制节后复工材料进场计划，针对湖北省内材料供应商或材料采取替换措施并启动材料更换流程；在市场馆组的统筹协调下，积极对接近百家供应商，成功协调4家钢结构加工厂迅速复工，配合现场生产需求。

项目每日对所有人员发放口罩。目前项目储备KN95口罩或医用口罩约35899个，电子体温计28个，消毒液767.5L，75%酒精233.5L，消毒喷雾剂44袋。储备量可满足施工现场15天以上使用，且项目仍在积极进行筹备。

据劳务复工情况及材料供应情况，项目调整工作计划，协调各参建单位骨干力量，逐步加大现场人力物力投入，力争按原计划完成今年建设目标。现场人员已达2063人，预计3月初将恢复至正常水平；钢结构进场材料达75%以上。体育场预计3月30日钢结构施工完成，10月30日屋面完成，11月30日幕墙完成，12月30日机电安装完成；三馆3月30日金属屋面断水完成，5月30日屋面施工完成，11月30日幕墙施工完成，12月30日精装修完成；东安湖木棉花酒店6月30日主体结构封顶，12月30日幕墙完成。

四、政府关怀提信心

春节前后，省委书记彭清华、省委常委、市委书记范锐平、副省长杨兴平、市委副书记朱志宏、市纪委书记王川红、区委书记何勋、区政府区长杜海波、区政府副区长崔浩等省市区各级领导亲赴现场调研指导，实地解决困难，为项目建设提供基本遵循、指明工作方向；为保障项目顺利恢复生产、快速推进，市筹委办场馆建设和基础设施提升工作组快速回应项目诉求，向涉及项目供应的4家钢结构材料加工厂发函，要求尽快做好复工准备，满足现场材料供应。

在防控形势依然严峻、防疫物资紧缺的情况下，市住建局及区大运办先后为项目协调大量口罩、消毒液等防护物资。

区住建局第一时间受理项目复工申请，深入一线了解项目实际情况，为项目人员增加、材料进场等生产管理难点提出指导意见，协助项目落地落实各项防控要求，做好复工审查，为“一场三馆”及木棉花酒店发出《准予复工通知》；区交通局开通“春风行动”复工专线，点对点接送进场工人上班，支持项目有序复工复产，保障重大项目顺利推进。

虽然受疫情影响进度滞后了20余天，但项目在各级政府的关心关怀下，在各参建单位的积极配合下，有信心将失去的时间抢回来，以苦干实干的责任意识展现大运场馆建设的示范引领作用；积极融入场馆周边区域开发，加快建设木棉花酒店、图书馆等项目补齐城市功能短板，为赛事做好配套服务；推动商业综合体、住宅等项目开发，助力区域成形成势，以完善的功能配套在大运会期间向世界展现成都城市发展的勃勃生机。