中国经济导报、中国发展网讯 袁德山 裴桐 记者林强  3月9日，2021年在全国两会上全国政协常委、黑龙江省人民政府副省长孙东升提出，2020年新冠疫情背景下，我国成功开展了世界最大规模的线上教学，实现“停课不停学”，为教育领域带来一场深刻的思想革命、课堂革命、技术革命和方法革命。同时，一些短板和问题也充分暴露：一些线上教育停留在“课堂搬家”等简单的形式变化上；一些偏远地区网络覆盖不全、网络不稳定现象比较突出；对中小学生视力造成影响等。为进一步推动形成现代化教育教学新模式，促进“线上”“线下”教育融合发展，保障教学质量，提出如下建议：

一、精准推动“线上”“线下”双线融合

在国家层面强化政策和项目引导，组织研究推进在新技术背景下，加快变革教学组织形式、重构教育形态，推进现代信息技术在教育教学中的应用，加快布局建立“互联网+教学”“智能+教学”新形态。促进线上教学与线下教学精准衔接，充分利用现代技术加快推动人才培养模式改革，实现规模化教育与个性化培养的有机结合，发挥线上教学优势，加强个性化精准教学模式研究，在同步教学基础上，学生可异步达标，满足学生个性化、个别化的学习需求。科学规范线上教学模式，系统开展线上教学设计，针对“线上”的特点，科学组织实施在线教学、师生互动、指导答疑、考试等教学环节，推进实施“互联网+教育”多元化、个性化课程教学。

二、加快推进“硬件”“软件”同步建设

加快“硬件”建设，抓住新基建契机，加强推进数字教育资源共建共享，重点加大对农村、偏远地区信息化建设的投入。建设一体化智能化教学、管理与服务平台，构建云端虚拟学校和虚拟教室，打通线上、线下两条教学通道，引领学校和师生自由切换教育场景，为“混合式学习”“泛在学习”“移动学习”的实现奠定基础。加快教育资源“软件”开发，建设优质在线教学平台与学习资源库，完善政府主导、学校自主、企业服务、专家监控的在线教学资源共享机制。统筹开发、遴选优质课程资源，分讲座、示范课、微课、课件、习题、试卷、论文等多元存贮，实现优质资源共享。建立科学有效的课程资源建设机制、共建共享机制，开发、筛选、积累优质线上教学资源，形成具有地方特色的线上教学课程资源库，保障线上教学可持续开展。

三、协同促进“家”“校”合作同时发力

提升协同管理意识，推动家校“线上”共育，推动教师指导、家长配合、学生自主三者有机结合，让学生学会自我规划、自主学习、自我管理，发挥线上教学最大效益。教师应重视学生线上教育体验，改变将传统课堂搬上线上的思维做法，增强课程设计的可视化、结构化和智能化，提升互动性和吸引力，采取适当的方式引导学生自主学习，及时回复、解答问题。家长应对学生线上学习进行科学管理，防止学生出现“网瘾”、视力下降等网上学习可能带来的次生“灾害”，保护学生的身心健康。

四、综合运用“监管”与“评估”强化质量管控

建议加快建立符合混合式教学的评价与管理体制，在教学评价方面，应建立多元评价方式，通过加快建设一体化智能化教学、管理与服务平台，引入大数据的收集与分析、人工智能等新技术手段，引导平台开发“大数据即时分析、课堂专注度统计”等涉及学情分析、教学评价、质量保障方面的功能应用，进行多角度、全方位、全过程评价，实现智慧评价、精准评价，真正让技术深度服务于教育。构建线上教学质量监控和保障体系，研究新型教学模式下的监管考核指标、路径和管理办法，明确教师在线教学行为规范、学生在线学习行为规范等系列制度措施，对学生线上学习轨迹、师生互动量、作业完成次数、答疑指导、考试成绩等进行监控和抽查，多措并举提高线上教学质量。