中国经济导报 中国发展网 前方记者 | 公欣

“‘十三五’的发展对于安康来讲是极其特殊和极不平凡的。我们追赶超越的步伐持续加快，取得了一系列振奋人心的可喜成绩，经济综合实力大幅提升、社会各项事业成果丰硕。”日前，全国人大代表，陕西省安康市委副书记、市长赵俊民在接受中国经济导报记者采访时表示，回顾“十三五”，展望“十四五”，在多年以来久久为功打下的坚实基础上，我们有信心、有决心、有恒心，继往开来、接续奋斗，谱写安康新时代追赶超越新的篇章。

“十三五”探索“生态经济化、经济生态化”发展路径

中国经济导报：请介绍一下安康市“十三五”规划主要目标完成情况。

赵俊民：仅从数据指标上来看，安康“十三五”规划提出的经济发展、结构升级、民生福祉、生态文明和改革开放五大类38项指标中，大部分如期完成，但生产总值、固定资产投资等少部分指标与预期目标存在一些差距。总体上看，我们已经初步探索走出了一条欠发达地区“生态经济化、经济生态化”的高质量发展新路，实现了由发展相对滞后向快速绿色崛起的重大转变，西北生态经济强市建设迈出坚实步伐，安康站在了新的历史起点上。

在重大项目建设引领带动下，全市生产总值突破千亿元大关，财政总收入过百亿元。尤其是从2015年起全市经济增速连续5年居陕西省第一，荣获陕西省年度目标责任考核“四连优”。以绿色、低碳、循环为标志的生态友好型产业占GDP比重85%，富硒产业产值连续7年保持30%左右的高速增长，成为生态友好型产业的首位产业和支撑贫困群体脱贫致富的主导产业。

“十四五”积势蓄能提质增效

中国经济导报：安康的“十四五”的主要指标是如何设定的？是基于怎样的考量设定上述指标任务？

赵俊民：在设定“十四五”主要指标的过程中，我们认真贯彻落实新发展理念，突出发展阶段特征，围绕“经济发展、创新驱动、质量效益、改革开放、生态环境、民生福祉”六个方面，提出了27项指标，其中约束性指标7项、预期性指标20项。

预计“十四五”时期，安康市生产总值年均增长6.5%，略高于陕西省平均水平；城镇和农村居民人均可支配收入分别年均增长7%、8%，全社会固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别年均增长6.5%、7%、8%；进出口贸易总额年均增长15%以上，高新技术企业数量翻一番；常住人口城镇化率达到57%。“十四五”是安康“积势蓄能、提质增效、恢复增长”时期，经济增长预期目标与全省基本保持一致，既体现了追赶超越要求，也为优化经济结构、合理配置资源预留了一定空间。

中国经济导报：安康在“十四五”时期可能遇到哪些困难和挑战？

赵俊民：“十四五”时期，机遇和挑战并存，安康发展也面临诸多困难和挑战。与陕西省各市相比，可以说，标兵发展质量不断提升，追兵发展速度持续加快，我们面临着“前甩后追”的巨大压力。从自身基础看，虽然近年来安康市经济高速增长，但总量在陕西省占比依然偏小，高速增长的背后，也积累了一些质效不统一、量速不协调等问题。

中国经济导报：安康在“十四五”时期将如何进一步贯彻新发展理念、构建新发展格局，在推动高质量发展上迈出新步伐？

赵俊民：“十四五”我们要紧盯基本建成西北生态经济强市目标，坚定“发展为要、创新为先、民生为本，生态立市、开放兴市、产业强市”的发展路径，始终以发展为第一要务、创新为第一动力、人才为第一资源、民生为第一要义、生态为第一责任、招商为第一要事、项目为第一抓手、产业为第一支撑，加快融入和构建新发展格局，打造秦巴区域开放高地和开发开放枢纽。

比如，要强化项目意识，实施精准招商培育新动能，强化“以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风”的鲜明导向，以高质量招商项目促进高质量经济发展。又如，要大力发展民营经济，围绕市场主体培育和成长，推出更多直达性举措、定制式服务，充分激发市场主体创造活力等。