王敏 中国经济导报 中国发展网 记者 | 荆文娜

日前，全国人大代表、天津大学党委书记李家俊对中国经济导报记者表示，天津市委、市政府牢固树立“一盘棋”思想，立足区位、港口、产业等比较优势，把天津功能定位放到区域整体功能中去把握，将“一基地三区”建设作为落实京津冀协同发展重大国家战略的重要抓手，作为推动天津高质量发展的重要引擎，坚持功能引领、项目带动、清单管理，取得明显成效。主要表现在：

一方面，加快建设全国先进制造研发基地。连续成功举办四届世界智能大会。以人工智能为核心的新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料重点产业加快发展，航空航天、装备制造、石油化工、汽车等优势产业升级发展，以“天河三号”超算、曙光计算机、飞腾CPU、银河麒麟操作系统为代表的产业成为国家级战略性新兴产业集群。

另一方面，加快建设北方国际航运核心区。国家发展改革委、交通运输部出台《关于加快天津北方国际航运枢纽建设的意见》，为天津港高质量发展注入新动力。世界一流港口建设成效不断展现，全球首个在传统人工码头基础上通过智能技术改造的自动化集装箱码头堆场建成运营。根据2020年新华波罗的海国际航运中心发展指数，天津航运中心排名由全球第24位上升至第20位。

其次，加快建设金融创新运营示范区。累计推出金融服务创新实体经济产品超600项。融资租赁继续保持全国领先水平，飞机、国际航运船舶、海工平台等跨境租赁业务总量占全国比例均超过70%。海河产业基金累计签署37支母基金协议、认缴规模达1238亿元。设立了千亿级的滨海产业发展基金。

此外，加快建设改革开放先行区。深化“放管服”改革，营商环境持续改善。滨海新区开发区法定机构改革取得重大突破性成效。天津出口加工区、东疆保税港区、天津保税物流园区3个海关特殊监管区域升级为综合保税区，天津自贸试验区37项创新试点经验和实践案例在全国复制推广。

“十四五”时期，为更好发挥天津“一基地三区”在京津冀世界级城市群建设中的辐射带动作用，更好地服务非首都功能疏解，李家俊建议，国家层面在制定非首都功能疏解清单、布局重大科技战略平台等方面，坚持发挥地区比较优势的原则，统筹兼顾、科学安排，充分考虑天津濒海临京的综合优势，充分发挥天津“三北门户”“一带一路”重要支点、首都及雄安新区最佳出海口等作用，支持符合天津“一基地三区”功能定位的企事业单位到天津布局（如主营业务涉及先进制造、航运、贸易、能源、海洋经济等领域的央企总部及其二级、三级分支机构），与雄安新区、北京城市副中心两个集中承接地分时序、分功能、协同服务好北京非首都功能疏解，共同打造高质量发展的动力源，为构建新发展格局作出贡献。