中国经济导报、中国发展网 朱向羽、记者梁喜俊报道

自2011年醉驾入刑以来，侦查机关、检察机关、审判机关分工负责、互相配合、互相制约，加大执法司法力度、统一执法司法标准、密切程序衔接，惩治醉驾更加及时有效，在遏制交通事故发生、维护公共交通秩序、保障人民群众生命财产安全等方面取得了良好成效。但同时，经过近10年治理，醉驾案件依然高发，已成为刑事追诉案件数量最多的犯罪源。

近日，全国人大代表，内蒙古多伦县蔡木山乡铁公泡子村党支部书记、村委会主任李国琴，在接受中国经济导报、中国发展网记者采访时介绍说：“醉驾入刑十年来，伴随执法司法的强化，醉驾得到了一定惩治，但是案件量却居高不下，危险驾驶罪已经占到了刑事案件的两到三成，作为轻微案件每年三十万人左右被定罪处罚，其附随后果不可小觑，需要对立法执法司法政策进行审视、调整和完善，因此需要引起全国人大及相关执法司法机关的重视和解决。”

全国人大代表，内蒙古多伦县蔡木山乡铁公泡子村党支部书记、村委会主任李国琴

对此，李国琴提出以下三点建议：

一、落实宽严相济刑事政策，完善刑事立法。一是在刑事诉讼法上扩大附条件不起诉的适用范围。对于情节轻微的醉驾案件，通过施行附条件不起诉的方式，既体现从宽，又加强犯罪预防和惩治。二是在调研基础上，考察醉驾居高不下的症结，如有必要，建议参照国外立法律（如日本），适度提升法定刑，如确定最高刑为1年有期徒刑，处罚极其恶劣、屡教不改等类犯罪分子，加大震慑，同时拉开刑罚处罚的空间，实现有宽有严。三是提高罚金刑。根据案件情况，尽量用经济惩罚替代监禁刑，降低监禁刑的弊端。四是完善前科制度，对一些轻微的犯罪，探索完善前科消灭制度，减少醉驾类犯罪对家庭、子女的负面影响。

二、完善执法司法标准。进一步出台相关司法解释，完善刑事立案、不起诉、缓刑、从重处罚标准，完善行政处罚与刑事追究的衔接，尽量统一全国执法司法标准，解决目前存在的不统一的问题。

三、完善综合治理体系。加强普法宣传、引入社会参与、推动诉源治理，除了执法司法机关外，其他行业主管部门也应该承担起预防醉驾的责任，努力打造全方位、立体化、多层次醉驾治理体系，避免重查处，轻预防的倾向。