中国经济导报 中国发展网 李应松  记者 | 张守营

“十三五”期间，安徽积极抢抓长三角一体化发展等国家战略机遇，高质量实施五大发展行动计划，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，为开启新阶段现代化美好安徽建设打下坚实基础，以优异成绩向建党一百周年献礼。

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党建引领筑牢过硬本领。安徽省发展改革委党组紧紧围绕新时代党的建设总要求，坚决扛起主体责任，加强党对发展改革工作的全面领导，充分发挥全面从严治党的引领和保障作用，狠抓党建工作落实，以实际行动践行“两个维护”。全面系统学习贯彻《习近平谈治国理政》一、二、三卷，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。推动建立并严格落实委党组决策前学习总书记重要讲话指示和有关重要论述制度，全力以赴投入防疫阻击战、脱贫攻坚战、防汛救灾战，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，高质量编制安徽省“十四五”规划纲要。持续抓基层打基础，在安徽省直机关率先实施基层党组织“组织力提升工程”，一体推进“双争一创”行动、基层党组织领航计划。积极推行委领导班子成员支部工作联系点制度，组织开展基层党组织书记抓党建述职评议考核，每年“七一”前后，均评选表彰一批“两优一先”。党建工作的有力开展，为全面完成发展改革各项目标任务、实现“十三五”圆满收官提供了坚强的政治和组织保证。

创新发展实现历史性进步。目前，安徽已成为国家战略科技力量部署重地，一批具有国际影响力的重大创新平台获批落地，一批具有国际领先水平的重大创新成果不断涌现，一批具有国际竞争力的重大产业化项目建成投产。国家实验室、合肥综合性国家科学中心率先获批布局，大科学装置集群初步形成，能源、人工智能、大健康、环境、未来技术研究院布局建设，“政产学研用金”六位一体的安徽创新馆启动运营，区域创新能力上升到全国第8位。成功研制出“九章”量子计算原型机、柔性可折叠玻璃、紧凑型超导回旋质子加速器等重大科技成果，原始创新由“跟跑并跑”逐步向“并跑领跑”转变。动态存储芯片全国率先实现量产，液晶显示全球最高世代线建设投产，陶铝新材料在大国重器上广泛应用，智能可穿戴设备出货量全球第一，产业发展由要素驱动逐步向创新驱动转变。

协调发展实现历史性进步。“一圈五区”区域发展布局基本形成，国家新型城镇化试点省建设全面完成，县域特色产业集群（基地）启动建设，支撑区域协调发展的现代基础设施体系显著改善。合肥都市圈扩容提质，合芜蚌国家自主创新示范区发展持续深化，皖江城市带承接产业转移示范区规划目标全面实现，皖北承接产业转移集聚区获批建设，皖西大别山革命老区、皖南国际文化旅游示范区建设扎实推进。常住人口城镇化率提高到58.33%，700万左右农业转移人口落户城镇。乡村振兴战略稳步推进，建成省级美丽乡村中心村8290个。一批标志性重大基础设施工程加快实施，商合杭高铁、芜湖长江公路二桥、芜湖宣州机场、准东至皖南±1100千伏特高压直流输电工程等顺利建成，高铁运营总里程2329公里，居全国首位，实现“市市通高铁”；“五纵九横”高速公路网加速形成，新建改建农村公路12.7万公里；纵穿江淮、直通长三角水运大通道初步实现；运输机场形成“一枢五支”发展格局；引江济淮建设世纪夙愿付诸实施，淮河、长江干流骨干防洪工程体系进一步完善，水利支撑保障能力大幅提升；“一体化、网络化”现代能源体系加速构建。

中国科学院量子信息与量子科技创新研究院。安徽省发展改革委 供图

绿色发展实现历史性进步。污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现，生态环境质量大幅改善，空气质量优良天数比例达到有监测记录以来历史最好水平，长江流域水质达到国家考核以来最好水平。安徽全省PM2.5平均浓度下降25%，空气质量优良天数比率82.9%，城市黑臭水体基本消除，森林覆盖率30.22%。沿江“1515”岸线分级管控有序实施，水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带建设深入推进，成为共抓大保护、不搞大开发的生动实践。淮河（安徽）生态经济带、环巢湖生态示范区、新安江-千岛湖生态补偿试验区、合肥骆岗生态公园建设全面推进，成功创建全国首个林长制改革示范区，河（湖）长制逐步完善。能源供给结构大幅优化，可再生能源实现跨越式发展，非化石能源消费比重达到8.4%，比2015年提高4.2个百分点。

开放发展实现历史性进步。安徽全省域纳入长三角一体化发展国家战略实施范围，中国（安徽）自由贸易试验区获批建设，开放平台能级大幅跃升，在全国开放发展格局中的地位显著提高。长三角一体化发展规划纲要安徽行动计划制定实施，重点领域交流合作全面展开，协同推进机制不断完善，长三角科技创新共同体等重大合作事项破题推进，五个“区块链接”建设取得实质性成效。实施中部地区崛起战略持续深化。参与“一带一路”建设成效明显，合肥中欧班列发运量进入全国第一方阵。成功举办三届世界制造业大会，2019年习近平总书记发来贺信，合肥成为永久会址。中国国际徽商大会、世界显示产业大会等重大经贸活动影响力持续提升。新增国家级开发区4家，总数达23家。

共享发展实现历史性进步。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，农村常住居民人均收入水平跃居全国中上游，教育、卫生、文化等领域基本公共服务水平快速提升。484万建档立卡贫困人口全部脱贫、3000个贫困村全部出列、31个贫困县全部摘帽，8.5万建档立卡贫困人口搬迁安置任务全面完成，贫困人口饮水安全问题得到全面解决。民生工程有力推进，民生支出占全省财政支出稳定在80%以上。居民收入增长快于经济增长，城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长7.9%和9%。基础教育面貌发生格局性变化，学前教育毛入园率提高到90%，县域义务教育基本均衡提前3年实现全覆盖，高等教育“双一流”建设取得重要进展。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，在全国较早启动重大公共卫生事件一级响应，最短时间复工复产、复市复学。基本医疗和公共卫生服务体系进一步完善，紧密型县域医共体实现全覆盖，药品安全形势稳中向好，人民群众健康水平不断提升。城乡居民基本医疗保险和大病保险实现统一，基本医疗保险、基本养老保险实现全覆盖，农村低保平均保障标准从3261元/年提高到7670元/年。扫黑除恶专项斗争深入开展，连续9年进入全国平安建设先进行列，社会大局保持和谐稳定。文化事业和文化产业繁荣发展，入选地级全国文明城市总数达到12个、居全国第2位，入选中国好人总数1491人、居全国第1位。