中国经济导报记者 | 杨虹

近日，我国经济运行半年数据陆续出炉。在这份“期中考卷”中，外贸出口和利用外资成绩尤其亮眼——外贸方面，上半年，18.07万亿元的进出口规模创下了历史同期最好水平，与2019年同期相比也增长了22.8%，月度进出口已连续13个月实现同比正增长，外贸稳增长态势进一步巩固；利用外资方面，上半年以人民币计价的实际使用外资同比增长28.7%，比2019年同期增长27.1%。

中欧班列助力外贸稳步增长

专家们在解读上半年经济时一致认为，国内经济稳中加固、稳中向好，市场主体活力增强，为外贸持续稳定增长提供了有力支撑，特别是国家稳外贸政策红利持续释放，高水平开放平台增长迅速，贸易新业态新模式优势凸显。

数据显示，上半年，综合保税区进出口增长29.1%，自由贸易试验区进出口增长32.1%，海南自由贸易港进出口增长46.1%，均显著高于外贸总体增速。同期，跨境电商进出口增长28.6%，市场采购出口增长49.1%。上半年，我国有进出口实绩的企业增加3.6万家，达到了47.9万家。我国的外贸企业开足马力，促生产，稳外贸，进口、出口商品的数量分别增加了16%和29%，有力保障了国际产业链供应链的安全稳定，并进一步巩固了我国外贸良好发展势头。

值得一提的是，中欧班列自开行以来，以安全稳定的独特优势，在疫情期间对保障我国与“一带一路”沿线国家的物流畅通发挥了重要作用。国家发展改革委政研室主任、新闻发言人金贤东在7月19日的例行发布会上就介绍说，今年上半年，新冠肺炎疫情严重冲击国际航运市场，中欧班列发挥国际铁路联运独特优势，大力承接海运、空运转移货物，为稳定国际产业链供应链、助力国际抗疫合作发挥了重要作用。

一是开行规模逆势增长，单月开行量屡创新高。1～6月份，中欧班列共开行7323列，同比增长43%，其中5月份和6月份单月开行量均超1300列，连续14个月保持在千列以上。

二是运行质量稳步提升，通道价值进一步凸显。综合重箱率达98%，特别是在苏伊士运河遭遇“世纪大堵塞”之后，中欧班列保持安全稳定运行，解了众多企业的燃眉之急。

三是“生命通道”稳定畅通，品牌影响力不断提升。1～6月份，中欧班列共运送货物70.1万标箱，同比增长52%，累计运送防疫物资1232万件、9.6万吨。

四是辐射范围持续拓展，枢纽集聚效果初显。铺画专用运行线73条，通达23个国家的168个城市，西安、乌鲁木齐、重庆、成都、郑州等5个集结中心开行4581列，占全国开行总量的63%。

外资持续看好中国市场

“境外投资者对中国经济的信心继续增强。”国家发展改革委综合司司长、新闻发言人袁达在7月19日的例行发布会上这样说。数据显示，上半年我国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长29.7%、33.6%和6.1%。

推进海南自由贸易港建设，是我国新时代推动形成更高层次改革开放新格局的一件大事。今年上半年，海南省利用外资快速增长，实际利用外资达9.50亿美元，同比增长623.6%。海南正成为外商投资热土。

湖北省上半年外商直接投资重回中部第一、全国前十。数据显示，上半年湖北省实际利用外资75.0亿美元，同比增长2.8倍，完成目标进度的124.9%，总量和增幅均位居中部第一，武汉市位列中部省份省会城市第一。

投资争过山海关。今年上半年，吉林省实际利用外资实现5.94亿美元，总量全国第18位，同比增长51.29%，高于全国17.38个百分点，增速排在东三省一区第1位，全国第10位，创吉林省实际利用外资历史同期新高。

中国美国商会的调查显示，近2/3的会员企业计划2021年增加在华投资；中国欧盟商会的调查显示，60%的会员企业表示将扩大在华业务的规模，比上一年提高8个百分点。

国家发展改革委相关负责人介绍，近段时间以来，我国积极发挥重大外资项目示范效应，在产业规划、用地、环评、用能等方面给予政策支持。下一步，我国政府将推动实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，加快构建更高水平开放型经济新体制，将在加快修订外商投资准入负面清单、持续推动重大外资项目落地实施和推动落实准入后国民待遇等方面重点推进。

不断创新外贸新业态  为外企创造更好投资环境

展望下半年外贸外资形势，相关部门及专家给出了各自的看法。

——外贸方面。

商务部研究院外国投资所副主任张菲告诉中国经济导报记者，目前，我国外贸企业仍面临国际海运效率低、价格高涨，汇率原材料价格上涨、部分地区招工难、用工贵等困难和问题，严重影响企业出口的积极性，也对继续巩固我国外贸回稳向好的形势产生不利影响，对构建贸易畅通的国际国内双循环新格局产生较大挑战。

针对这些问题，相关部委已出台了一系列政策措施，保证国际物流供应链的稳定和畅通。同时一些省市也采取了积极应对措施，如增加中欧班列，探索国际铁海联运运输新模式，保障运输时效、降低物流成本、简化通关手续。

近日，国务院办公厅发布《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》，从七个方面提出25条意见，力促外贸新业态新模式发展。

——外资方面。

张菲表示，2021年是我国实施更高水平对外开放和构建双循环新格局的“开局年”，下半年及未来我国需要持续为外资企业提供更多投资和参与新格局建设的机会。比如：继续保持国内的生产、消费、流通、分配等环节通畅运行，畅通国际贸易；继续做好“一带一路”沿线国家、东盟、欧盟等外资主要来源地国际交往，加强我国与东盟、欧盟的区域经济合作；各地方政府要在做好外资大项目专班工作的同时，高度重视外资储备项目库的建设。

“中国强大市场的建设中，外资企业是参与者、推动者、建设者。”国家发展改革委相关负责人表示，中国经济长期向好，稳中加固、稳中向好的宏观经济环境为外资企业在华发展创造了稳定的宏观环境。中国将通过优化营商环境，更好地实施高水平对外开放政策，为外资企业在内的所有市场主体创造更好的市场环境。