中国发展网讯 2021年一季度中国经济数据于4月16日公布，一季度国民经济开局良好。中新社国是论坛邀请各个领域的权威专家，对新鲜出炉的经济数据进行解读，剖析国民经济运行状况，展望2021年全年经济发展态势。中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华表示，在当前环境下，全球经济并没有从疫情中走出，所以说房价结构性上涨要演变成全面上涨的局面可能性很小。

邹琳华介绍称，从最新的统计来看，一季度的房地产开发投资增长达到63.8%，而销售额同比增长达到88.5%，从销售额和销售面积之间还有25%的差额就是房价上涨的贡献，应该说这个复苏是非常强劲的，核心城市房价也出现了上涨，与2019年相比，2021年房地产还存在以下鲜明特征。

首先是市场分化显著，一二线城市房价上涨快于三四线城市，还有一些三四线城市房价在下跌。

第二个地域的差距，房地产市场总体呈现出南热北稳，东热西稳，西部城市房价总体平稳。

第三个鲜明特征，热点城市内部分化也比较严重，不仅城市间差距明显，城市内部分化也严重，热点城市房价上涨往往以热点学区上涨为先导，以北京为例2021年3月海淀同比上涨11%，而作为副中心的通州同比还下降0.7%。

第四个改善性需求成为主导，在2009年我们从总量短缺到总量过剩的阶段，首次置业还是购房的主力，目前改善性需求是作为市场主体，这也可以部分解释为什么说城市的内部分化如此严重，地段或者学区好的房子涨得更快，因为主要是改善性需求。

第五个改善性特征，租房市场出现联动上涨，去年热点城市房价上涨，租金其实在持续下跌，但是在2021年房价上涨同时租金也上涨，这个房价也创出新高，和物价上涨也有一定的关联性。

根据监测，一线城市里面深圳上涨非常快，上海也上涨非常快，广州是稳中有升，二线城市里面也有部分城市，像宁波、东莞、杭州、厦门是比较平稳，三线城市像盐城、马鞍山上涨过快，另外像一些投机过度的城市，像廊坊、保定在下跌。

短期来讲，当前部分城市房价上涨过快与全球宽松的影响有关系，各国纷纷采取了非常宽松的货币政策，由于这个原因，全球多个国家，美国、澳大利亚、韩国房价都出现了上涨，短期内相对宽松的货币环境不发生逆转，一线和二线城市的房价上涨还会持续一段时间，涨得最快最早的房价可能会被政策摁着，但是其他二线城市还会上涨。

在当前环境下，全球经济并没有从疫情中走出，所以说房价结构性上涨要演变成全面上涨的局面可能性很小。

“关于当前市场形势的政策建议，当前主要方面就是房住不炒。”具体建议来讲，一是适度降低放贷利益，当前经营贷流入楼市的主要原因是按揭性贷款高于经营性贷款，以前也有这个问题，只不过按揭性贷款低于经营性贷款，并不适合用于高利率贷款，往往难以覆盖成本甚至亏损，但是目前的情形又发生了一些变化，主要就是说2020年以来受到全球货币环境宽松，信贷政策支持中小企业融资，商业性贷款利率大幅度降低，这就造成了把商业信贷拿去买房的情况，因此建议在信贷整体利率出现大幅度下调情况下，有必要适度调低制度性购房的按揭利率，促进放贷利率市场化，既可以维持政策支持力度，降低家庭购房负担，另外也可以缓解资金倒挂。

另外合理利用现在政策，当前住房市场形势，和2010年限购政策刚出台的形势相比有很大变化，这个政策用了十多年，一二线城市已经进入了存量房市场，限购限贷政策如果设计不太科学的话，会把换房需求挡在门外，不利于经济平稳发展。

对于居住性需求应该给予充分支持，也有利于促进经济的增长，不能单纯的为了投资投机而限制正常买卖，现在有些地方买房需要打分，不是正常的市场状况。

在政策建议里面，如果房价继续上涨怎么办？邹琳华回应，住房需求的韧性非常大，单纯通过抑制需求来控制房价上涨也很难有作为，所以抑制房价重点，还是要提高供给率和交易效率上面来。