内外兼修打造美丽中国的“江西样板”

2021-01-05 中国经济导报-中国发展网

——推动长江经济带发展五周年特别报道

中国经济导报、中国发展网 郑艾伽、记者华斌

享有“世界湿地、候鸟王国”美誉的鄱阳湖,是当今世界上最大的候鸟越冬栖息地。为给候鸟创造一个安全和谐的栖息环境,江西吴城候鸟小镇在建设过程中始终秉持严守生态红线,不破坏一寸湿地、不毁坏一块林地的生态理念,以候鸟为媒介,以千年古镇民俗风情为文化背景,将鸟类资源优势转为旅游产业优势,完美实现了人、鸟、湖的和谐共处。

践行山水林田湖草生命共同体理念,内外兼修促转型升级

“保护好鄱阳湖的清水,助力打造美丽中国的‘江西样板’,为长江经济带发展作出我们的贡献。”吴城候鸟小镇推进办副主任樊坚告诉中国经济导报记者,围绕候鸟名片和湿地资源加快转型,吴城蓝莓庄园、荷溪驯养繁殖场、五桦公司等3家新型农业观光企业蓬勃发展,2019年经济产值突破1000万元,带动200余户农民增收致富,为特色小镇注入经济活力。

“候鸟经济”的转型升级只是江西省众多绿色实践中的一个缩影。近年来,江西省深入践行山水林田湖草生命共同体理念,坚持保护优先、源头控制、综合治理,以八大标志性战役、30个专项行动为统领,坚决打好污染防治攻坚战,深入推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动。

如今的长江岸线,正在江西不断刷新“颜值”:全省地表水断面水质优良比例为95%,无劣Ⅴ类水质断面;国考断面水质优良比例为96%,高于国家考核目标10.7个百分点;森林覆盖率稳定在63.1%,列全国第二位,率先实现国家森林城市、国家园林城市设区市全覆盖。

鹤舞鄱阳湖。宋建明/摄

鹤舞鄱阳湖。宋建明/摄

坚持标本兼治,聚焦问题狠抓整改

“解决长江经济带生态环境欠账,最大的问题在水,而水的问题根子在岸上。”江西省委书记刘奇指出,江西省有152公里长江岸线,是长江生态环境治理的重点之一,狠抓整改落实需要做到省市县三级联动,实施“一对一”包干督导机制,及时协调解决难点堵点,推动整改任务落实。

截至目前,2018年和2019年长江经济带生态环境警示片29个问题已完成整改26个、销号20个,整改完成率为89.7%,销号完成率为69%,其他7个问题正按时序要求推进整改。在全省范围内全面排查衍生性、关联性问题,累计自查“举一反三”问题487个。

为破解污染治理基础设施建设项目投融资难题,2020年江西累计发放长江绿色发展贷款623亿元,争取长江经济带中央预算内资金支持7亿元,用于生态环保基础设施建设。

此外,江西污染治理能力明显提升。数据显示,目前全省城镇生活污水日处理能力达到419.55万立方米,生活垃圾焚烧日处理能力达16100吨,全省规模养殖场粪污处理设施配套率达98.88%,粪污资源化利用率达95.18%,省内3千吨级以上客运专业化泊位的岸电设施实现全覆盖,省内236座尾矿库均已编制污染防治方案,完成闭库64座。

实施全流域治理,夯实基础提升生态优势

在江西湖口县长江“最美岸线”示范段,“绿色发展”的强劲生命力在这里展现。作为全省重点水域禁捕退捕工作试点县,2017年全国首个保护江豚“协助巡护”示范点落户于此。“此前由于过度捕捞,一些滨江企业污水直排、污染长江,江豚数量锐减。”护江员告诉中国经济导报记者,随着生态保护工作效果逐渐显现,渔民们不再以捕鱼为生,而是在当地政府的帮助下实现了转岗就业。

为守护一池清水,坚决打好长江禁捕退捕攻坚战,“清船”“清网”“清江”“清湖”行动在江西全省展开。48个县(市、区)、35个水生生物保护区、152公里长江干流和整个鄱阳湖区,重拳出击整治非法捕捞行为。据了解,江西省已建档立卡退捕渔船2.14万艘、渔民6.82万人,目前退捕渔船已全部回收处置,已安置上岸渔民4.88万人,占有劳动能力和就业意愿者的85%,禁捕退捕工作取得初步成效。

从过去的满目疮痍到如今的山水画卷,江西处处呈现出新面貌。在赣州市寻乌县,以废弃矿区为切入点,开展综合治理与资源循环利用等生态建设工程,统筹推进山水林田湖草生态保护修复,以生态问题治理和生态功能恢复为导向,探索系统治理、全局治理新途径。

“在这之前,矿山的治理方式还是简单的封山育林。但‘管山不治水、治水不管山、种树不种草’的单一修复模式早已不适宜整体长远的发展。”寻乌县相关负责人表示,在推动废弃矿山修复和崩岗治理过程中,按照小流域综合治理的思路,推动单一治理向全局治理转变,探索出了一套山上山下、地上地下、流域上下游同治的模式,采取多种治理模式全方位蓄水保土,实现了“崩岗长青树,沙洲变良田”的治理效果,曾经沟壑纵横的“烂山地貌”现已绿草遍地、林果成行。

“以前咱们这里受采矿影响,环境很差,现在经过治理,山绿了,溪水也变清了。”寻乌县文峰乡石排村一位村民说,随着环境的改善,他搞起了赣南脐橙园,建起了新房,生活越过越红火。

鄱阳湖湿地生态游红火。郑文斌/摄

鄱阳湖湿地生态游红火。郑文斌/摄

寻乌县的成功案例,是赣州市探索推进山水林田湖草综合治理的生动写照,也是江西省实施森林、湿地、生物多样性等保护提升行动,构建自然保护地体系,保护好山脉、山体、森林、水系等生态资源的有力实践。

目前,江西全省已有自然保护区190个、森林公园182个、湿地公园99个,实现国家森林城市、国家园林城市设区市全覆盖。