2021-04-28 中国经济导报-中国发展网
今年是中国共产党成立100周年,深圳市大鹏新区葵涌街道充分挖掘辖区丰富的红色资源,迅速掀起党史学习教育高潮,积极践行“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”16字目标要求,努力争作行动表率。
日新月异的葵涌城区面貌
特别值得点赞的是,葵涌街道大力弘扬红色文化,讲好红色葵涌故事,打造“红色葵涌”文化品牌,在大力发展经济中,勠力建设“生态葵涌”,夯筑“品质葵涌”,奋楫争当先行示范区新标兵。
不忘初心
着力打造“红色葵涌”
据悉,葵涌拥有非常丰富的红色资源,名闻遐迩的东江纵队曾扎根于此,辖区的土洋社区更是东江纵队北撤的起点和秘密营救茅盾、邹韬奋等文化名人的登陆点。
为深挖红色资源,活化红色课堂,葵涌党工委创新工作思维,精心谋划和打造“一线七点”重走东纵路红色教育精品路线,将红色文化植入山海生态资源,以点带面、以面成片,将辖区东江纵队司令部旧址、红色记忆陈列馆、东江纵队北撤纪念亭、望鱼岭公园、艺象ID TOWN国际艺术区、东江纵队红军小学、玫瑰海岸党群服务站等“一线七点”串联起来,打造了葵涌独有的红色文化教育新品牌。
值得关注的是,“一线七点”重走东纵路红色教育精品路线集“听、感、忆、行”于一体,打造沉浸式红色教育体验模式。如何让这种沉浸式教育更加鲜活、更加深入人心?如何让红色文化传播做到如春风化雨、润物无声?葵涌党工委创新思维,在“一线七点”上推出了红色旅游巴士,组建了14名老中青“讲师团”,培训了31名“小小讲解员”。此外,葵涌党工委大力挖掘整理葵涌红色故事,先后编辑出版了《土洋沙鱼涌红色故事》《红色土洋》等红色葵涌读物,拍摄制作《蔚蓝海岸的红色守护者》《砥柱中流》等红色教育片。
值得一提的是,截至目前,“一线七点”重走东纵路红色教育精品路线共吸引了20万人次参观体验。2019年,土洋村东江纵队司令部旧址被列为全国重点文物保护单位。2020年,东江纵队司令部旧址获评深圳市首批华侨文化交流基地,土洋东纵抗战史迹历史文化游径入选首批广东省历史文化游径。特别值得推崇的是,在当前党史教育学习热潮中,葵涌党工委充分挖掘本土红色资源,多措并举,形成独具葵涌特色的党史学习十个“自选动作组合拳”:一是以“读”促学。组织党员干部研读经典,通过读原著、学原文、悟原理,赓续共产党人的精神血脉。二是以“听”促学。组织党员干部、社区居民听专家讲党课、听小小讲解员讲六一党课。三是以“训”促学。以“四史”教育为主线,组织党员干部分批次赴山东烟台等地追寻红色足迹。四是以“考”促学。定期开展党史知识“测一测”;开展党群服务品牌“大比武”;开展党史知识竞赛。五是以“展”促学。举办庆祝建党百年征文、书画、摄影作品展。六是以“演”促学。举办以“不忘初心·继续前行—庆祝中国共产党成立100周年”主题晚会;开展“为党献歌”系列活动。七是以“建”促学。融合建党100周年主题元素,谋划实施一批景观工程,推动全国党建研究会在葵涌挂牌党建实践教育基地。八是以“颂”促学。制作以“花儿为什么这样红”为主题的宣传片,拍摄“共产党员在葵涌”短片。九是以“技”促学。举办第二届线上学习活动,广泛布建“党史二维码”,打造没有围墙的党史“微课堂”。十是以“谈”促学。组织召开侨胞座谈会,举办企业家座谈会,共修党史必修课。
固本强基
铆力建设“生态葵涌”
生态是葵涌的立街之本。针对群众关注的生态“痛点”“难点”“堵点”问题,葵涌党工委深入调研、科学谋划,以不留死角的态度决心全面整治生态突出问题,加快补齐生态环境工作短板。
沙鱼涌村是葵涌生态担当的缩影。史料记载,沙鱼涌始建于明朝,兴于清朝,迄今已有500多年历史,曾是惠州、东莞、宝安三地最大的口岸和商品集散地。沙鱼涌一带自然生态资源丰富,拥有红树林、湿地、百年古树、沙滩等宝贵自然财富。此外,这里红色文化底蕴深厚,曾是东江纵队登船北撤的起点和秘密营救茅盾、邹韬奋等文化界知名人士和爱国民主人士的登陆点。由于历史原因,七十年代沙鱼涌很多村民都到香港谋生,不少民居也因多年无人居住而破败不堪成为危房,自然生态资源也未得到充分保护开发。
2014年,沙鱼涌古村落改造升级被列入深圳市23个古村落名单。2015年,沙鱼涌改造升级进入快车道,新区先后投入5000多万元对村内污水管网、水电、通讯、河畔等公共设施全面升级。在政府主导下采用集体入股村民分红,引入民间资本的模式对村内民居统一修缮、统一出租。村内50多栋民房先后改造成各具特色的民宿、餐馆、酒吧和小型旅馆超市,沙鱼涌迎来了翻天覆地的巨变,吸引大批全国各地的游客。
青山绿水一直是生态葵涌靓丽的底色,葵涌党工委始终以最严厉的手段保护生态,多措并举全方位治理污染。据悉,2020年,葵涌生态环境各项指标再创新高,全年PM2.5平均浓度为17.8微克/立方米,空气质量优良率97.7%,声环境平均值53.9分贝。针对水环境治理重点、难点,压实河湖湾长责任,累计巡查2184次,解决各类水环境疑难问题105项;20条微小水体全面纳管,土洋河等13个河道综合整治项目完成;河流水质监测结果均达到Ⅳ类标准以上,近岸海域功能区水质达标率100%。
由于城市发展的历史原因,葵涌城中村多达45个,城中村的脏乱差环境严重影响了居民的幸福指数。为此,葵涌党工委大力开展45个“城中村”专项整治,率先建成大鹏新区首个高标准垃圾分类集中投放点,率先在深圳市实现物业小区及城中村督导全覆盖;环境卫生指数测评排名稳居深圳市前列,居民满意度多次全市第一;土洋社区成功创建省五星级宜居社区,坝光社区获评全省“绿色社区”;官湖沙滩入选省美丽沙滩清洁试点。
奋楫争先
戮力夯筑“品质葵涌”
在夯筑“品质葵涌”方面,葵涌党工委从5个方面着力:一抓组织建设“基本点”;二抓制度制约“核心点”;三抓协同联动“关键点”;四抓平台建设“着力点”;五抓党员示范“带动点”。
基层治理的根基是组织建设,选优配强社区党委“领头羊”更是核心的核心,社区党委在城市更新、集体经济发展等重大事项决策上发挥的引领作用不断强化,党组织的监管力得到有效覆盖。同时,坚持把党支部建在一线,先后成立城市更新土地整备重点项目、虎地排立交重点交通项目等集中攻坚临时党支部,充分发挥党员先锋作用和党组织战斗堡垒作用,让党旗飘扬在攻坚克难一线。
特别值得一提的是,葵涌整顿软弱涣散党支部的案例得到广东省委、深圳市委组织部的肯定,并作为先进案例上报中组部,葵涌12个软弱涣散后进党支部全部摘帽。
葵涌党工委紧抓制度制约这个“核心点”,全面提升基层治理水平。据悉,葵涌率先在大鹏新区实施法治葵涌三年行动计划,去年圆满收官。葵涌街道被司法部授予“全国公共法律服务工作先进集体”。此外,葵涌在“四位一体”生态法治体系、防疫防控及“居规民约”等方面成效显著,形成了独特的基层善治“葵涌模式”。
协同联动被视为汇聚基层治理合力的“关键点”。为此,葵涌率先在大鹏新区引入信访直通车工作模式,探索“整治队+服务队”工作机制;探索建立“大城管”工作机制;探索实施网格员“1+1”组合模式;探索建立“社区反馈,部门联动”工作机制。
与此同时,为增强基层治理效能,葵涌党工委创新打造社区平安驿站,“一站式”解决群众诉求,实现小事不出社区、大事不出街道的基层治理目标。在平台建设这个“着力点”上,葵涌党工委还建成了街道实景三维政务运行指挥平台,实现视频会议、应急值守、安全生产监管、基层治理等功能的深度融合。截至目前,已接入57类29万条数据,接入包括公安、三防、安监、和社区自建等4个类别3804路视频监控,为基层治理提供了坚实的数字支撑,获“2019年中国智慧政务创新成果奖”。今年葵涌还将重点开展智慧官湖项目,积极打造智慧社区示范点。
在抓党员示范这个“带动点”上,葵涌街道一方面创新开展了党员示范户评选等系列活动,持续发挥“一人带一户,一户带一片,一片带一社区”的辐射带动效应。另一方面,常态化开展周五下社区、上门义诊、志愿护河等活动,现场解决辖区群众身边的“急事”“烦心事”。
今年是中国共产党成立100周年,葵涌党工委书记刘建中表示,葵涌街道要乘势而为,当好表率,走在前列,着力红色葵涌、生态葵涌、品质葵涌建设,全力学好党史为群众办实事,奋楫争先作深圳先行示范区新标兵,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
(文/图:刘渊源 李丽 李熠阳)