本报记者 张洽棠

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，要求“着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，促进学生全面发展、健康成长”。教育部等六部门发布《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》中明确指出“开发基于人工智能的智能助教、智能学伴等教学应用，实现‘人机共教、人机共育’，提高教育教学质量”。

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰表示，当前全国各地在加快推动“双减”落地过程中，面临着“既要师生减负，也要提升教学质量；既要减少日常考试，也要评估教学成效；既要强化学校主体作用，也要兼顾教师负担压力”等一系列重要挑战。近期不少省市联合科大讯飞探讨如何通过新型教与学终端与日常教育教学场景深度融合，构建“互联网+教育”发展新范式，从而推动课堂教学质量与效率提升，确保铸牢课堂主阵地。

近年来，国内人工智能领域持续创新，30多项关键核心技术实现从0到1的系统性突破，为人工智能技术赋能新型教与学终端发展提供关键技术支持。一是基于OCR技术能对学生手写作答的中英文和理科公式识别，拓展学情数据采集宽度，减轻教师日常批改负担；二是结合机器阅读理解技术提升学情数据分析深度，实现对学生日常学习的精准分析；三是通过识别学生学习最近发展区（学生已经达到的发展水平和可能达到的发展水平之间的距离），构建系统性的全学科知识图谱学习闭环，为学生给出动态的学习路径规划，推荐个性化学习方案。依托人工智能技术封装的新型教与学终端是日常助力课堂教学方式变革、师生减负增效的重要载体，可以把教学从依赖主观教学经验转向依据客观教学数据的精准教学，让日常课堂教学联通课内外，助力学生自主学习。

刘庆峰表示，当前新型教与学终端对落实“双减”具有重大应用价值和社会意义，也是国家新基建重点推荐和支持的方向，但是《教育系统部门集中采购目录》未将其纳入采购范围，导致广大需要使用的区域存在资金申报困难。同时各地在遴选新型教与学终端缺乏统一标准，如果使用核心技术不达标的终端，对学生学习容易产生误导，也会对信息安全、视力保护等带来潜在风险。建议教育部能够牵头加强新型教与学终端在学校一线的工作指导和推广普及。

为此，刘庆峰建议：

第一，建议教育部、工信部联合行业协会和龙头企业，制定终端关键技术和产品标准，并确定检验检测方法。建立新型学习终端进校审核备案制度，遴选技术领先、绿色健康、安全可控的学习终端进入校园。加强应用管理，统筹做好教育教学安排，科学合理使用电子产品，保护学生视力健康。

第二，建议教育部在《教育系统部门集中采购目录》中进行明确列支，确保各地推进新型教与学终端普及有明确资金保障。同时在财政资金较为紧张的农村等经济欠发达地区，在《农村义务教育薄弱学校改造补助资金管理办法》中将新型教与学终端建设纳入支持范围。

第三，依据《教育部等六部门关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》中“有效激发市场活力，引导各方主体参与教育新基建”的要求，建议教育部鼓励各地积极探索财政、家、校多元资金投入，加速新型教与学终端普及。同步对全国各地利用社会资源投入，推动新型教与学终端普及的优秀做法进行案例总结，面向全国宣传和引导。