2022-03-14 中国经济导报-中国发展网
季晓莉
实现全体人民的共同富裕,是我们党矢志不渝的奋斗目标,是社会主义的本质要求,也是中国式现代化的重要特征。
实事求是地看,在我国共同富裕只能是一个动态发展过程。我国人口众多、幅员辽阔,地区间自然禀赋、发展基础不同,在不吃“大锅饭”、不搞平均主义的前提下,不可能要求所有人、所有地区同时富裕、同等富裕,而是要务实地让一部分人、一部分地区先富起来,通过先富帮后富,从局部到整体、从量变到质变逐步实现共同富裕。
改革开放40余年,我们已经找到诸多实现“先富”的可靠路径,核心是建立完善的市场经济体制,优化配置各类要素,不断解放和发展社会生产力,充分调动企业家创造财富的积极性,促进各类资本规范健康发展。一部分人、一部分地区,通过诚实劳动和合法经营先富起来,提供更多更高质量的就业岗位,共同做成一个超级大“蛋糕”。
“将欲取之,必先予之”。没有整个社会的财富创造,共同富裕就会是无源之水、无本之木。因此,打造良好营商环境的政策,未来仍需要一以贯之,尤其是给予民营企业和小微企业充分的发展空间。
但是,如果只注重财富创造,不能实现更加公平的财富分配,就会带来贫富悬殊、两极分化等问题,影响社会稳定和进一步发展,也不能体现社会主义的优越性。多年来,我们也积累了大量先富帮后富的经验,那就是通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好,在发展中保障和改善民生。
概括来说,就是要提高经济增长的就业带动力,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,坚持按劳分配为主体,完善按要素分配政策,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性。要扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。国家支持有意愿有能力的企业和社会群体积极自愿参与公益慈善事业,鼓励高收入人群和企业更多回报社会。
分好“蛋糕”也有助于做大“蛋糕”。分好“蛋糕”会增强民众消费能力,扩大内需有利于企业发展再壮大;普惠的教育、医疗、养老、住房等社会福利也有利于人民提高受教育程度、增强发展能力,从而在未来将蛋糕做得更大;避免两极分化、社会阶层固化则能给普通人更多向上流动的通道和更多致富机会,形成财富创造与财富分配、效率与公平相互促进的良性循环,从而推动中国经济持续健康发展。
最后要强调的是,要把握好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的动态平衡,把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上,有条件了当然要上,但切记量力而行,不能好高骛远。只要我们一直苦干实干,稳中求进,天长日久,共同富裕的目标终将实现。