本报见习记者 | 陈荟词

3月5日，受国务院委托，国家发展改革委将《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》提请第十四届全国人民代表大会第一次会议审查，这也是每年全国人民代表大会的重要议程。经审查批准后，这份“计划报告”将成为年度经济社会发展工作的重要依据。

宪法第六十二条规定，审查和批准这份报告是全国人民代表大会的职权之一。从起草到向社会公布，每年计划报告都会依据严谨的流程进行编制，今年的计划报告也不例外。去年12月起，国家发展改革委认真对标对表党的二十大精神和中央经济工作会议精神，结合全年经济社会发展情况，起草计划报告初稿，并征求国务院相关部门意见。今年2月初，计划报告提交全国人大财政经济委员会进行初步审查，根据财经委初审意见修改完善后，报送国务院，经国务院审定后，正式提交全国人民代表大会审查。

每年全国两会期间，国家发展改革委都会派出由司局负责人带队的计划报告解释小组旁听两会，做到各个团组驻地“全覆盖”。每年全国人民代表大会闭幕会上，人大代表逐一对政府工作报告、全国人大常委会工作报告、计划报告、预算报告、高法报告、高检报告等进行投票表决，表决通过后向社会公布。

同往年一样，今年计划报告的正文分为三部分，即2022年国民经济和社会发展计划执行情况，2023年经济社会发展总体要求、主要目标和政策取向，以及2023年国民经济和社会发展计划的主要任务。

为了让来自五湖四海、涵盖各行各业的代表更好地理解计划报告，提交全国人民代表大会审查的版本还会附上十余页的名词解释，从“结构性货币政策工具”到“政策性开发性金融工具”，从“积极应对人口老龄化国家战略”到“第三支柱养老保险”等，为代表们答疑解惑。

翻开这份计划报告，2022年经济社会发展取得的各项成绩跃然纸上。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。和往年相比，今年的计划报告不仅全面梳理总结了去年的计划执行情况，也系统回顾了过去五年经济社会发展的重大成就。

新征程如何开新局，2023年国民经济和社会发展又将朝着什么方向努力，计划报告进行了深入阐述。报告正文的最后一部分，着重提出“实施更多惠民生暖民心举措，提高人民生活品质”，从就业、居民增收、教育、社会保障等多个方面解决好群众急难愁盼问题。这份报告与经济社会发展“事事相关”，也与你我他的生活息息相关。