北京到七台河的G3605次高铁,14:18从北京站启动后,途经沈阳、长春、哈尔滨、尚志、亚布力、牡丹江、林口、鸡西等若干站后,22:48到达七台河西站,全程8小时20分。
自2021年12月,连通牡丹江与佳木斯、经停七台河的牡佳高铁通车以来,七台河市正式进入“高铁时代”,到黑龙江省会哈尔滨的通勤时间缩短至3小时以内,在时间和空间上离全国资源更近了。
除了硬件,七台河的软件——营商环境在这几年也大变样,接轨全国先进水平,“人人都是营商环境,事事关系营商环境”的理念在这里落地生根。
曾经“投资不过山海关”,如今纷至沓来黑龙江。今天的七台河市,正对标对表黑龙江省乃至全国营商环境发展新要求,努力追赶超越,创造属于自己的崭新明天。
市民中心:为民服务的崭新窗口
七台河市民中心进门“第一站”——引导服务台,就有两名热情的引导服务人员正在为群众提供代预约、预约指导等综合咨询服务。
七台河市政务服务中心负责人侯纪元说,之所以叫“市民中心”,是按照七台河市委市政府“以人民为中心”的工作要求,把政务服务中心打造成为民服务的窗口而得名。
市民中心共进驻部门40个,进驻人员384人,办理事项多达1089项。“针对不动产、人社、医保等方面的政策解读、宣传,我们会对办事人提供一次性告知单。如果企业和群众有问题,可以通过扫描二维码,在线上进行咨询,半小时之内专人接待予以答复。”侯纪元介绍,办事群众在窗口办理业务,对得到的解答不理解或无法办理时,可以到市民中心的“兜底办”服务专区,工作人员会与相关部门沟通协调,对问题登记造册,确保问题得到妥善解决。
市民中心实行的预约服务,很好地解决了过去的拥堵问题。预约服务开通之后,办事群众可以根据预约时间前来办理,省去了等待的时间。
走过一楼市场准入专区、一窗综合受理专区、税务专区、自助服务专区、“水、热、电、气、讯”及家政、印章服务专区及金融服务专区,“金融一条街”集合了6家银行,能开展银行涉及的所有业务,并能够与办理社保卡、医保缴费等政务服务联动。与此同时,市民中心还引入了中国邮政证照免费邮寄服务,市民可以在网上申请办理委托各部门免费邮寄到家。
市场准入专区的一处柜台上码放着很多红色礼盒,侯纪元表示,这是为经营主体准备的企业登记“开办大礼包”,企业半天时间即可办完注册的所有登记手续,并可以免费领到这份包含注油防伪印章、营业执照、办事指南、政策清单、告知单、业务技术一答一问说明等在内的“大礼包”,这一套将为企业节省费用近千元。
在市场监管局窗口,一块写有“全国人民满意的公务员集体”字样的牌匾挂在墙上。据介绍,七台河市市场监管局注册许可分局窗口在服务工作中认真履行职能、不断优化营商环境成绩卓著,受到党中央、国务院表彰,被授予全国“人民满意的公务员集体”。
此外,七台河市民中心实现了不动产登记一窗办理、税费同缴、证照免费邮寄,还通过开展“不动产+金融服务”将不动产相关业务延伸到银行网点,实现企业办事就近服务,通过开发“七速通”自助服务终端系统,公安、社保、医保、不动产、税务等多部门业务实现综合自助办理,为市民提供更便捷的“就近办”服务。
近日,七台河市委书记、市人大常委会主任王文力走访市民中心并表示,要持续提升为民服务能力,全力提升窗口服务效能,拓宽渠道线上办、优化服务提前办,打通服务群众“最后一公里”,让企业和群众少跑路、不跑路。
企业家:政府大力支持企业发展
3月的桃山区内,七台河市冰雪经济产业园积雪尚未消融。沿着山坡向上,一幢红色的4层大楼映入眼帘,走进展示厅,五颜六色、琳琅满目的冰鞋、轮滑鞋、滑雪服、头盔让人耳目一新,墙上成片的高新技术专利证书让人印象深刻。
这里是专业冰上产品器材生产商百凝盾运动装备科技有限公司位于七台河的新基地。企业于2022年7月与七台河市桃山区政府签约,同年10月就开工投产,一期计划投资2000万元,建设冰刀、滑雪板、速滑服装及轮滑等产品生产线,并建设轮滑培训基地。
“项目全部投产后,年产值可达5000万元,纳税260万元,带动当地就业50余人。”公司负责人王帅介绍,七台河市政府为了扶持冰雪产业,为企业联系了好几笔体育学校的采购订单,建设好2000平方米的厂房供企业使用,还免除了租金和取暖费用。
在七台河,不只百凝盾一家企业得到了扶持。来自各个行业的企业负责人都异口同声地表示,七台河市的营商环境特别好,市委市政府特别支持企业发展,给予了多种优惠政策和发展资源。
在新材料工业园区,园区办负责人表示,园区办不断提高对企业的服务能力,如帮助企业联系土地、自然资源、环保、电信等部门,提供“跟班服务”,企业需要什么,园区就帮什么。对新引进的外地客商,园区也会高效对接,甚至把多部门的负责人邀请来现场办公。
“为什么我们不遗余力地扶持企业做大做强?因为一家代表性企业不仅自身在发展壮大,还能把周围的企业带动起来。”上述负责人的这番话点明了政府优化营商环境的目的——培育更多的市场主体,完善产业链上下游各个环节,让企业带动企业、企业激活企业,打造更好的营商生态环境,盘活七台河市未来经济发展大前景。
营商环境大会:新的号角,新的起点
近年来,为改善营商环境,七台河市成立了服务企业的项目专班,为企业提供便利和服务。
2022年,七台河市推动政务服务流程再优化、服务质效再提升,围绕“办事便利度、方式灵活度、群众满意度”三方面破题,用数字赋能、服务赋能,聚焦“开放、包容、普惠、创新”,坚持以市场主体满意度为导向,推进营商环境质效提升优化。
这一年,七台河市委能力作风领导小组办公室与市委市政府优化营商环境领导小组办公室双轮驱动,市直各部门配套建立营商专员、营商联络员、营商工作专班“三级体系”,针对重点领域和关键环节改革任务,运用三级工作法实施跟踪督导,推进改革取得实效。
这一年,七台河市瞄准国内最高水平,结合实际迭代推出了营商环境改革创新提升举措248项,配套出台优化营商环境专项行动政策文件126个;政务服务专项指标整体上升,平均办事时长缩短至0.5天;“周通报、月调度、季排名、年汇总”纳入全市年度目标考评;市级领导带队对20个专班和区县进行专项轮回督导检查。
王文力认为,过去的一年,七台河市各级干部能力全面提升,工作作风向严向实,营商环境向好向优,形成了上下团结奋斗的良好局面。
近日,七台河市深化能力作风建设暨优化营商环境工作会议召开,2023年的七台河市优化营商环境行动方案提出了20个方面258项任务。政务服务数字化、标准化、便利化,确保惠企政策落实到位的“放管服”改革以及执法司法质效和公信力的提升、诚信政府的建设,都是重中之重。
王文力要求,接下来,各级各部门要站在政治高度,切实增强提能力、转作风、抓落实、优环境的责任感和紧迫感,推动优化营商环境工作取得实效。要“马上就办、真抓实干”,强力整治“低粗差”问题;要推动各项工作快落实、真落实,在抓落实上实现新突破。
如今的七台河,正将全面推动营商环境优化融入全市高质量发展需求及企业、群众所求所盼中,为企业和群众提供更加便利、更有温度的服务,进一步凝聚振兴发展的强大力量。