中国发展网讯 自1993年，刘永好首次当选全国政协委员起，今年73岁的刘永好已经履职全国两会32年，担任过6届政协委员，一届人大代表，履职30多年间他已经提交提案或意见总计201份，而2024年的6份提案围绕提升民营经济活力、推动生猪行业高质量发展等话题进行。

刘永好表示，民营企业是改革开放的受益者、推动者、建设者，没有改革开放的大政策，就没有民营企业，没有老百姓巨大市场需求，民营经济不可能有大的发展。民营企业感谢社会、感谢消费者和人民群众、感恩时代、感恩政府不断推动改革开放的政策，给民营企业带来期盼和未来。

刘永好认为，提升民营经济活力是社会转型发展的重要推动力量，民营企业在新能源汽车等行业领域涌现出一批佼佼者，推动中国制造迈向全球；民营企业是成熟的，尽管现在遇到非常大的困难，有不少企业面临压力，但仍在积极地努力；民营企业总体上受老百姓充分认同。民营企业方方面面的进步，对国家做了很多贡献，同国有企业一道推动了中国经济的腾飞。

“但近年来受内外部环境影响，民营经济活力出现下滑”，刘永好表示，主要表现在：一是民营企业扩张意愿变弱，民间投资减少；二是创业热情降低，人数明显减少；三是资本容忍度降低，投资活跃度减弱；四是认知和预期分歧较大，信心较弱。

民营经济活力为何下滑？刘永好分析认为，一是经济从高速增长到高质量增长，转型换挡阵痛明显，惯性增长方式失灵；二是一些支撑行业增长受转型、周期等因素影响出现业绩明显下滑，部分企业资产负债率上升，经营面临较大困难；三是预期分歧较大，部分民营企业观望、收缩、躺平情绪有所蔓延。

对于如何进一步提升民营经济活力，他提出三方面的建议，一是重点行业头部企业社会影响和行业带动作用大，建立“一对一”“点对点”的绿色沟通机制，“一企一策”精准对接企业需求，帮助企业度过难关，增强民营头部企业带动中小企业融通发展的能力。二是对符合条件企业给予特殊时期的金融和资金支持，不在特殊困难时期抽贷，在新增贷款和发债担保增信方面给予支持。三是产业调整政策出台前多征求相关方的意见，避免对行业和相关企业造成大的冲击。

民营企业的健康发展，一直是刘永好履职时关注的焦点。1993年，刘永好首次当选全国政协委员，作为改革开放后第一批当选全国政协委员的民营企业家之一，他就大声疾呼希望全社会关心支持民营企业，特别是中小企业。此后至今的30多年间，刘永好担任了六届政协委员，一届人大代表。履职期间，他将自己对民营企业发展的关注，几乎写入了每年的提案。

刘永好另一份关于多措并举推动生猪行业高质量发展的提案，也引发业内热议。在我国，生猪产业关系国计民生，在国民经济中具有举足轻重的地位。生猪产业不仅对满足居民日常基本生活需要、稳定物价、保持经济平稳运行和社会大局稳定具有重要意义，对促进乡村振兴也起到至关重要的作用。但当前生猪养殖业已陷入困境。

“2023年对生猪养殖行业是备受考验的一年，也是自2014年以来首个算总账全年亏损的年份”，刘永好表示，从养殖收益看，猪价长时间低位徘徊，全年生猪养殖头均亏损76元，全国绝大部分养殖户和农牧企业都严重亏损，大型猪企资金链吃紧，资产负债率持续走高，个别大型猪企被迫重组。

“猪周期按照正常的周期规律，大概四年左右一个周期，现在应该是进入上升阶段，这一轮周期明显拉长，现在在底部已经两年多将近三年。”刘永好说，现在情况和以前有所不同，养猪业以前以散户、小户为主的模式已经变成规模化、体系化逐步占上风。投了很多钱不甘心倒下去的企业不断努力提升管理能力。其次，随着科技进步，管理提升和政策落实，养猪效率逐步提升，再加上由于错综复杂的原因消费增长不够，供需匹配度发生改变，这些都导致猪周期拉长。

为推动生猪行业实现高质量发展，刘永好在提案中提出以下建议：

一是推动养殖企业转型升级。支持行业内部通过资产流转、股权投资等方式盘活现有资源，加强存量资产优化整合，引导规模化猪场向智能化、绿色化、高效化转型，引导中小养殖户向标准化、现代化转型，推动行业整体转型升级。

二是加大金融支持力度。建议国家发行专项长期贴息贷款或永续贷款，支持标杆企业跨越周期。推动商业银行对龙头企业给予5年期的全周期信贷支持，确保低谷期不抽贷、不断贷等。

三是促进猪肉消费升级。大力鼓励猪肉消费，在有条件的地区探索发放猪肉或猪肉产品消费券，支持猪肉加工制品的研发创新，丰富猪肉制品种类，提升产品品质，满足消费者多样化的需求等。