3月5日上午，十四届全国人大二次会议开幕会结束后，在人民大会堂北大厅举行首场“部长通道”集中采访活动，科学技术部部长阴和俊、水利部部长李国英、农业农村部部长唐仁健、国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓接受了采访。

鼓励把一半以上基础科研费用

投到35岁以下的年轻人身上

阴和俊介绍，去年我国科技事业发展出现了一片新的气象。从投入看，全年研发投入超过3.3万亿元，比上年增长了8.1%。

阴和俊表示，2023年，我们在量子技术、集成电路、人工智能、生物医药、新能源等领域，取得一批重大的原创成果。全球首座第四代核电站正式投产，C919大飞机实现了商业化的运营。新能源汽车、锂电池、光伏组件，这“新三样”去年的出口，每一样的增速都非常喜人。科技创新不仅提升了我们国家传统产业的竞争力，也为发展新质生产力夯实了基础，注入了动力。

阴和俊表示，对青年科技人才的培养，要赶早一点、宽松一点、面宽一点、跟得紧一点，帮助他们尽早熟悉科研、培养兴趣、增强自信、把握方向。出台政策，鼓励有条件的单位把一半以上的基础科研费用投到35岁以下的年轻人身上；在重点实验室的评估中，把对青年人的培养作为重要考核指标。

下一步，要把培养青年科技人才作为长期的战略性工作，努力为青年人加快成长、发挥作用创造良好条件，给予他们更多的信任、更好的帮助、更有力的支持。在工作上，为青年科技人才提供机会、搭建平台、营造环境。在生活上，针对他们的“急难愁盼”，动员各方共同努力，围绕薪酬待遇、身心健康、家庭生活等重点关切，努力解决后顾之忧。

到2035年要建成国家水网

李国英表示，2023年我国水利建设全面提速，全年完成水利建设投资11996亿元，比上年增长10.1%，创下了历史最高纪录。聚焦水灾害、水资源、水生态、水环境四大水问题，实施41014个水利项目，为国家防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全提供有力的支撑和保障。

李国英介绍，国家水网建设的重点任务集中反映在“纲、目、结”三个方面：一是构建国家水网之“纲”。以长江、淮河、黄河、海河这四大水系为基础，以南水北调东线、中线、西线这三条调水线路为骨干，加快构建国家水网主骨架和大动脉。二是织密国家水网之“目”。根据生产力布局和生态环境保护需求，以自然河系为基础，以引、输、排水工程为通道，形成纵横交错、互联互通的水流网络。三是打牢国家水网之“结”。在自然河系和重点引调水工程的衔接处，兴建具有控制性的调蓄工程和重点水源工程，以此来提升国家水网水资源调控能力和水资源供给能力。

李国英表示，《国家水网建设规划纲要》提出到2035年要建成国家水网，实现系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序的目标，形成与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。

去年粮食产量再创新高

唐仁健表示，去年我们遭遇了频繁的、极端的自然灾害，但是在党中央、国务院的坚强领导下，最后还是实现了“以秋补夏”、“以丰补歉”，粮食总产量达到了13908亿斤，比上年增产了177.6亿斤，再创了历史新高，人均粮食占有量达到了493公斤，比上年又增加了7公斤，继续高于国际公认的400公斤的粮食安全线。

谈到今年的粮食生产，唐仁健表示，要抓好以下四个方面：

第一，稳面积。这是基础、是前提，这两年面积潜力已经挖了不少，但是有的地方还是有一些撂荒地可以尽量种起来，努力把粮食的播种面积稳定在17.7亿亩以上。

第二，提单产。把很多技术集成，良田、良种、良法、良机、良制“五良”集成，重点推广密植、水肥一体化等技术措施，在原来搞的试验田、示范田、指挥田的基础上，让单产能够大面积的提升。

第三，优服务。把小农带向现代农业发展的轨道，主要靠社会化的服务体系，今后重点培育发展农民合作社、家庭农场等，增强集体经济组织的服务功能，改革激活农技推广体系，另外发展各种专业型、社会型、服务型的公司企业，这样构建起一个公益和半公益、经营性组织相互协同的服务体系，带动小农多种粮、种好粮。

第四，强政策。今年已经定了几条大的政策，一是继续提高小麦和早稻的最低收购价。二是三大主粮的完全成本保险和种植收入保险，实行全覆盖。三是大幅度地提高高标准农田建设的补助水平，同时取消对产粮大县的资金配套要求。

中央企业怎样发展？三个字概括

张玉卓用三个字讲了今后中央企业怎么样发展。第一个是“源”，技术源头；第二个是“升”，产业升级；第三个是“态”，产业生态，合起来就是“源”“升”“态”。

技术要有来源。张玉卓表示，对中央企业来讲，要做到“顶天立地”。“顶天”方面，大量的大科学工程、大成果都出自于中央企业，做得还比较好。但是在“立地”，特别是在底层技术、根技术方面，还有不小差距。去年在应用基础研究方面，中央企业投入了600亿元，占研发投入比重接近6%，但这仍然不够。国资委鼓励中央企业进一步加大基础研究和应用技术研究力度，特别是加大目标导向的基础研究投入。对于技术源头，中央企业要坚持开放创新，融入全球创新网络，用好国外330家研发中心，同时也要和国内的科研机构、高等院校、头部民营企业和创新型民营企业建立合作关系。要通过开放创新和自主创新，真正把“顶天立地”立起来，这是解决新质生产力的技术源头问题。

有了技术源头，最主要的是要推进产业升级。一方面，中央企业在传统产业方面布局较多，现在要利用新技术改造传统产业，进行高端化、智能化、绿色化改造，提升传统产业的效率。另一方面，产业升级要把战略性新兴产业和未来产业摆在突出位置。未来的目标是，到2025年中央企业战略性新兴产业收入占比要达到35%，在类脑智能、量子信息、可控核聚变等方面要提前布局。

最后是创新生态，要有发展新质生产力的生态。发展新质生产力的生态要靠大家一起来营造。中央企业要开放，摒弃过去一些落后的理念，比如短期投资、追求规模、脱实向虚挣快钱等，树立在新质生产力上有所作为的理念。发展新质生产力，最终要靠人才，现在中央企业有120万科技人才，有大量的创新型企业家，要大力弘扬科学家精神和优秀企业家精神，要鼓励科技工作者，敢于走最难走的路，敢于攀登最高的山峰，敢于攻克最坚固的堡垒，以我们实实在在的作为，为强国建设、民族复兴伟业作出应有的贡献。

（中国发展改革报社 记者 王希学）