中国经济导报  中国发展网记者杨秦北京报道 2023年9月，习近平总书记在浙江考察时，要求浙江“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”，并强调“加强科技基础能力建设”。今年政府工作报告也指出，“加快重大科技基础设施体系化布局”。

全国人大代表、宁波市委副书记、市长汤飞帆表示，在以科技创新塑造发展新优势上，作为经济大市，宁波有基础、有责任、有前景，希望国家有关部门支持宁波加快建设重大科创平台，补齐科技创新短板，更好服务国家科技自立自强和新质生产力发展。

说现状：经济大市的创新担当和需求

宁波是经济大市，在全国经济版图、制造业版图中地位举足轻重。2023年，宁波实现地区生产总值16452.8亿元、增长5.5%，总量保持全国城市第12位；工业增加值跃居全国城市第6位，跻身全国先进制造业百强市第4位。

近年来，宁波坚持把创新摆在现代化建设全局的突出位置，主动融入国家战略布局，以世界一流标准打造甬江科创区，高站位推进甬江实验室建设，全面重塑科技创新体系，加快建设新时代高水平创新型城市，获批建设国家级制造业创新中心1家、省实验室1家、省技术创新中心3家，全社会研发投入强度预计达3.15%，创新动能不断增强。但对标国内先进城市，科创策源能力不足、高能级平台不够等短板仍然明显，全国重点实验室、国家重大科技基础设施尚未实现“零”的突破。

“在推进新型工业化的时代浪潮中，宁波有条件、也有责任扛旗争先、勇挑大梁。这迫切需要依托高水平重大科创平台，攻坚关键核心技术、抢占未来产业制高点。”汤飞帆说。

他表示，加快推动、全国重点实验室、国家技术创新中心等重大科创平台落子布局，对宁波而言，是探索新型工业化路径、发展新质生产力的关键支撑，是打造高水平创新型城市的补短之举，也是构建战略科技力量、服务“国之大者”的现实行动。 

谈举措：全力打造四大科创平台

重大科创平台，宁波如何建？

汤飞帆告诉记者，结合先进制造产业优势、海洋经济资源禀赋、科研院所工作基础，以及前期同国家有关部委对接情况，宁波正聚焦聚力创建海洋材料全国重点实验室、环境基准与风险评估全国重点实验室、国家水上装备安全与可靠性技术创新中心、国家智能工厂操作系统技术创新中心四个重大科创平台。

创建海洋材料全国重点实验室方面，宁波目前已有扎实的基础。宁波提出，以中国科学院宁波材料与工程研究所为主体，紧扣国家海洋强国战略，聚焦深海、南海、极地等极端环境海洋材料重大基础研究和关键技术突破，努力打造在国际具有重要影响、在国内具有引领效应的海洋新材料研发与集成应用创新平台。目前，中科院宁波材料所拥有包括院士、杰青等高层次人才在内的科研人员130人，近5年承担100多项涉海重要项目，在海洋关键材料等方面具有系统性研究基础。

创建环境基准与风险评估全国重点实验室方面，主要围绕国家生态环境管理重大科技需求开展基础性、综合性和战略性创新研究，将为实现环境保护领域自主创新能力提升提供有力支撑。宁波拟以宁波东方理工大学（暂名）为主体，联合中国环境科学研究院，以中国环境科学研究院现有的环境基准与风险评估国家重点实验室为基础，共同建设新的全国重点实验室。目前，宁波东方理工大学（暂名）已签约引进70余名具有世界一流水准的教学科研负责人，包括院士10人、国家级高层次人才37人、国际著名学术组织会士15人，具有一定研究基础。

国家水上装备安全与可靠性技术创新中心，由中国船级社布局共建，有利于进一步带动船舶和海洋工程产业集聚，支撑国家海洋产业高质量发展。

国家智能工厂操作系统技术创新中心，由宁波市工业互联网研究院建设，对开展工业操作系统、工业软件、网络安全、产业数字化等重要产业领域关键核心技术攻关，突破工业互联网领域国外技术封锁具有重要意义。2022年，宁波工业互联网研究院获批建设浙江省智能工厂操作系统技术创新中心。经过两年运行，已汇聚高水平技术创新人才400余人、院士工作站1家、博士后工作站2家，具备建设国家级技术创新中心的基础。2022年7月，科技部组织专家赴宁波开展了前期论证，目前正依托省部会商机制积极推进。

提建议：亟需国家有关部门支持

建设重大科创平台，离不开国家有关部门的指导和支持。

汤飞帆表示，当前，宁波正加大投入力度，大力集聚高端人才，加快关键技术攻关，四个重大科创平台建设进展顺利，进入关键时期，迫切需要国家有关部门支持。

其中，海洋关键材料全国重点实验室，大动作不断：去年12月，中国科学院与宁波市签署合作协议，明确共同支持宁波材料所创建海洋关键新材料全国重点实验室；今年2月，中国科学院批复同意依托宁波材料所建设海洋关键新材料重点实验室。

环境基准与风险评估全国重点实验室方面，去年8月，宁波东方理工大学（暂名）与中国环境科学研究院已初步达成合作意向，并于去年10月形成实验室建设方案。下一步，将联合共同申报全国重点实验室。

“希望国家有关部门支持两家单位建设，批复同意两个实验室纳入全国重点实验室序列。”汤飞帆说。

同时，支持宁波与中国船级社共同创建国家水上装备安全与可靠性技术创新中心，支持宁波市工业互联网研究院建设国家智能工厂操作系统技术创新中心，并委派专家组赴宁波开展实地调研论证，争取纳入国家技术创新中心建设规划。