中国经济导报记者 程晖

“粤港澳大湾区是我国对外开放程度最高、经济活力最强的区域之一。数据显示，目前常驻于香港和澳门的外籍人员超40万，广东省持有效工作许可证的外国人才约4.4万。整个大湾区的常驻外籍人员超45万人，他们为大湾区发展作出很多贡献，但是在签证和通关时仍有些许不便。”朱鼎健委员接受记者采访时表示，他今年带来的提案是关于在粤港澳大湾区实行更为开放的签证政策，便利外籍人员在湾区内通行的建议。

如何为进出湾区的外籍人员，尤其是湾区的常驻外籍人员提供更多通行便利，让他们更好地在湾区生活、学习、工作、投资，从而进一步促进湾区的经贸合作与人文交流，是大湾区未来发展需要认真思考和解决的一项重要事项。他具体建议： 

一是允许外籍人员凭“湾区绿章”在规定时限内自由通行于粤港澳大湾区。从粤港澳大湾区内地9市口岸入境的外籍人员，在其入境时可以在其护照上给予“湾区绿章”标志，让他们持有效中国签证和“湾区绿章”的可自由通行于整个大湾区，助力吸引更多外籍企业和投资到湾区发展。

二是推出“粤港澳大湾区外籍商务通行卡”，便利外籍人员在湾区内的商务通行。由已经取得（非永久）香港/澳门居民身份证的港、澳外籍商务人员申请。经批准取得此卡的外籍商务人士，可凭有效护照和与该护照相关联的商务通行卡自由往来于粤港澳大湾区。同时，持卡人在出入境口岸享有如“E通道”等快速通关的便利。

此外打造外国人在湾区的“12345”服务平台。建议由三地政府统一开设专门针对外籍人员在大湾区生活、工作和投资发展的便民服务平台“湾区一键通（GBA Master）”，受理渠道可包括电话热线，民政信箱、移动客户端及常用的社交媒体平台等，提供“7×24小时”中、英文双语在线服务，做到外籍人士在湾区生活、工作“有问必答，有答必应”。

针对常居于大湾区的侨二代、侨三代，可参照港澳居民来往内地通行证，设立专门的“侨胞签证”，便利他们进出湾区乃至全国各地。