奋进关键之年 再谱改革开放新篇章——代表委员热议改革开放

2024-03-11 中国发展网

中国发展改革报社前方记者 赵庆国

3月5日下午,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。这一重要讲话和政府工作报告中有关改革开放的论述,在参加全国两会的人大代表和政协委员中引发热烈反响。大家纷纷表示,两会再次彰显了中国深化改革、扩大开放的坚定决心,今年是全面深化改革又一个重要年份,一定要坚定信心、真抓实干,坚定不移全面深化改革、推进高水平对外开放。

坚定不移深化改革,增强发展内生动力。在两会首场“委员通道”上接受记者集体采访时,全国政协委员、中央党校(国家行政学院)教授韩保江表示,中国经济长期向好势不可挡,关键是要把潜力更充分地释放出来,重点是打好五张牌:创新牌、内需牌、改革牌、政策牌和安全牌。

北京作为全国第一个减量发展的超大城市,在减量背景下,如何推动高质量发展?全国人大代表、北京市常务副市长夏林茂表示,北京将重点从三个方面发力:向科技创新要高质量发展、向新质生产力要高质量发展、向改革开放要高质量发展。他说,今年是京津冀协同发展战略实施十周年,北京将牢牢牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,推进“新两翼”建设,全力支持雄安新区发展和建设,加快城市副中心建设步伐,深化三地协同创新和产业协作,唱好京津“双城记”,加快公共服务共享,在就业、社保、税务等领域推出更多“跨省通办”政务服务事项。

不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。全国人大代表、山东滨州市市长李春田认为,实现经济社会高质量发展,离不开充满活力、充满韧性的经营主体。滨州是工业大市、民营经济大市,拥有各类经营主体47.2万户,其中民营经营主体占比达99%。李春田在调研中发现,当前经济持续回升向好的基础还不稳固,企业在融资、人才、技术等方面需求比较集中。如何助企承压前行、迎难而上?“政府部门必须设身处地考虑企业需求。我们将分类梳理企业发展痛点难点,大力推进‘高效办成一件事’改革,推出一批创新性政务服务举措,以更大的改革力度推动营商环境持续优化,更多为发展想办法、为企业助把力。”李春田说。

扩大高水平对外开放,促进互利共赢,继续释放出中国开放大门越开越大的积极信号。作为“中国北方对外开放门户”和重大国家战略承载地,天津滨海新区因改革而生,伴开放而兴。全国人大代表、天津滨海新区区长单泽峰说,滨海新区始终锚定改革开放先行区这一定位,深入推进重点领域和关键环节改革创新,改革红利和开放活力持续加速释放。“我们要加快构建更高水平开放型经济新体制,以口岸资源为依托,厚植‘通道型’开放新优势;以产业园区为龙头,构建‘平台型’开放新格局;以自贸试验区为引领,打造‘制度型’开放新高地;以‘双中心’城市建设为支撑,拓展‘都市型’开放新空间;以向海而兴为方向,激发‘海洋型’开放新活力。”

主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放。3月1日,珠海横琴粤澳深度合作区正式封关运行。全国人大代表,海关总署党委委员、广东分署主任李魁文表示,广东省内海关将聚焦支持打造高水平对外开放平台、推动大湾区互联互通、提升大湾区贸易便利化水平,不断强化监管优化服务。“特别是在支持横琴粤澳深度合作区发展上,海关研究制定与合作区发展相适应的监管体系,全力保障合作区封关运行平稳、顺利。”李魁文介绍,横琴粤澳深度合作区封关运行以来,多项税收政策均已落地,海关“二线”验放出区车辆日均超过4.2万辆次,完成33家企业、单位免税资格审核。下一步,海关将致力打造分线管理制度“样板间”,更好促进琴澳一体化发展,为促进澳门经济适度多元发展做好服务保障。

深入实施自贸试验区提升战略,赋予自贸试验区更多自主权。全国人大代表,海南省发展控股有限公司党委书记、董事长周军平认为,海南要进一步深化改革、扩大开放,推动更多自贸港政策落地见效,推出更多制度集成创新成果,“越是面临复杂严峻的国际经济形势,我们越要保持战略定力,越要坚定不移地走高质量发展之路,越要加快发展新质生产力,培育发展新动能,增强竞争新优势”。

加大吸引外资力度。全国政协委员、守正创新生物科技(天津)有限公司董事长郑春阳在调研中发现,当前国际人员往来我国还存在出入境签证申请流程较繁琐、出入境管理信息化水平待提高、国际化服务设施建设滞后、国际合作与交流机制不完善等问题。他建议,全面推行电子签证系统,全面推进“智慧边检”建设,实现提前申报、快速核验,完善全国统一的出入境信息管理平台,有效实现跨部门信息共享,提高通关效率,提升国际人员的出入境体验。加快推进国际人员往来便利化,更好吸引全球资源要素,促进更高水平的对外开放。

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