陆弟敏代表建议：

支持中国—东盟产业合作区百色片区纳入广西云南沿边临港产业园区

中国发展网讯 前方记者田新元报道 全国人大代表、广西壮族自治区田东县农业农村局芒果试验站站长陆弟敏两会期间提出了《关于支持中国—东盟产业合作区百色片区纳入广西云南沿边临港产业园区的建议》。

国务院1010文件指出，“研究在广西东兴、凭祥和云南河口等沿边地区以及北部湾临海地区整合建设若干产业园区”。2023年5月，国家发展改革委在编制广西云南沿边临港产业园相关文件时，将广西北海、钦州、防城港、崇左等四市纳入广西云南沿边临港产业园布局，享受国家层面在财政、税收、用地、贸易等方面特殊政策。2023年8月广西印发《中国—东盟产业合作区建设实施方案》，将百色纳入中国—东盟产业合作区范围，中国—东盟产业合作区百色片区（以下简称“百色片区”）成为广西贯彻落实国家政策主要园区之一。百色片区与越南高平省、江河省接壤，边境线359公里占全区1/3以上，是我国与越南接壤面积最大的地级市，却未纳入广西云南沿边临港产业园区。支持中国—东盟产业合作区百色片区纳入广西云南沿边临港产业园区，补齐百色片区一环才能真正连接成片形成闭环，更好发挥“拦水坝”“蓄水池”作用，更加凸显广西云南沿边临港产业园区战略意义。

陆弟敏认为，支持中国—东盟产业合作区百色片区纳入广西云南沿边临港产业园区有以下理由。

一是具备纳入广西云南沿边临港产业园区的基础，有利于稳边固边兴边，筑牢我国西南中南安全屏障，更好维护国家产业链安全。百色市总面积3.63万平方公里，总人口423万，是革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、水库移民区。百色片区边民88.06万人占全区约1/3，边境地区缺乏产业支撑，难以吸引劳动力本地就业，边境县（市）农村劳动力44万人，外出务工23.4万人，占75%以上，戍边稳边压力大。2024年全市产业园区规上工业总产值突破2000亿元大关，占全市比重91%，产业园区成为经济发展的主战场、主阵地、主引擎，具备纳入广西云南沿边临港产业园区的基础。百色片区纳入沿边临港产业园区，支持边境地区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，有利于稳边固边兴边，构筑更为坚实的西南安全屏障，更好维护国家产业链安全。

二是有利于持续对外开放，是新时代支持革命老区振兴发展和推动广西百色重点开发开放试验区建设的重要抓手。百色重点开发开放试验区自获国务院批复设立以来，用好“试验”功能，积极探索创新，首创制度创新、平台性项目、政策举措“三张清单”，打通试验区建设堵点难点问题，致力打造成我国沿边产业转移重要承接地，走出了一条试验区高质量发展之路。依托试验区平台和政策支持强链补链延链，落地建设上海榕融氧化铝连续纤维、大亚科技高性能铝板带及电池箔、中车新能源装备制造、锦江绿色化工新材料等一批重大项目，推动经济高质量发展。百色片区纳入沿边临港产业园区，有利于进一步利用百色对外开放、对内辐射优势，是新时代支持革命老区振兴发展和推动广西百色重点开发开放试验区建设的重要抓手。

三是有利于中越加强全面战略合作伙伴关系、推进中越命运共同体建设。百色市高水平谋划，高位推动中国百色—越南高平跨境产业合作园区建设，2024年中国—东盟（百色—高平）产业链供应链合作创新发展大会签约19个项目总投资206.63亿元。百色片区纳入沿边临港产业园区，有利于进一步实现广西云南沿边临港产业园区形成闭环，保障国内产业链供应链安全，推动中越加强全面战略合作伙伴关系、推进中越命运共同体建设。

陆弟敏表示，为进一步推进左右江革命老区振兴，助力百色试验区建设成为我国与东盟高质量共建“一带一路”的重要平台、辐射带动周边经济发展的重要引擎、稳边安边兴边模范区，建议国家发展改革委支持将中国—东盟产业合作区百色片区纳入广西云南沿边临港产业园区。