青岛西海岸新区:“双招双引”发展“向海经济”

2019-07-01 中国发展网

中国发展网讯 国务院批复设立青岛西海岸新区为第九个国家级新区,获批四年多来,西海岸新区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实总书记关于经略海洋的重要指示精神,以“双招双引”为重要抓手,积极发展“向海经济”,推动高质量发展,努力打造海洋强国战略新支点。

青岛西海岸新区紧紧围绕国家赋予新区的战略使命,深入学习贯彻落实海洋强国、海洋强省和建设国际海洋名城部署精神,牢牢把握海洋传统产业走向远海、海洋新兴产业走向深海、海洋服务业走向陆海统筹的发展路径。统筹陆海发展空间布局,构建现代海洋产业体系;加快重点项目引进建设,推动新旧动能转换;加强高层次人才引进,打造海洋人才集聚高地;实施科技创新驱动工程,增强海洋科技创新动力;加强区域国际经济合作,彰显双向开放优势。

统筹发展陆域和海域空间,初步形成了“一大中枢轴、两大拓展翼、三大经济带、四大专业片区”的蓝色经济发展空间布局;大力培育海洋产业发展新模式、新业态,构建了以船舶海工、海洋生物、港口物流、海洋石化、滨海文化旅游、海洋渔业六大产业重点,培育发展蓝色金融、滨海影视、海洋新材料、游艇邮轮、海水淡化、军民结合等新兴产业的现代海洋产业体系,着力打造海洋经济升级版;建立起“新区管统筹、功能区重发展、镇街强治理”的全新体制机制。功能区活力更强,八大海洋功能区成为新区海洋经济建设主力军,充分发挥其主战场、主阵地作用,以“区中园、园中园”等形式,推动海洋特色产业园区建设,打造高端海洋产业集聚发展的新载体。在海洋特色产业园区建设方面,新区已创建海洋特色产业园6个,其中省级海洋特色园区3个,市级海洋特色园区3个。

积极推进国家级引智示范区和省级人才改革试验区建设,出台了《关于打造“国际海洋人才港”的实施意见》,实施新旧动能转换人才支撑工程,以宜居、宜学、宜业环境吸引知名高校和各类人才。2018年4月份,出台了《新区“梧桐树”聚才计划》二十条,政策力度较大,目前正在制定实施细则。 目前,全区人才总量47.6万人、占全市四分之一,其中,院士42人,“千人计划”专家52人,“泰山学者”等省级以上高层次人才460余人。加快建设中科院大学、复旦大学、中央美院、哈工程大学等高校,打造人才培育区域新高地。正在引建中科院大学、复旦大学、哈工程大学、清华大学等10所知名高校项目,到2020年,驻区高校将增至20所、在校生增至30万人,三年内人才总量将达到60万人。

青岛西海岸新区将牢牢把握总书记发展海洋经济的重要讲话指示精神,努力打造海洋强国支点。加快建设现代海洋产业体系,加强海洋生态环境保护,为新旧动能转换和海洋强国、海洋强省战略提供强有力支撑。

着力抓好全面经略海洋。新区将实施海洋经济发展三年行动计划,加快建设“四区一基地”。抓好改革开放,完善新区海洋经济工作委员会议事协调机制,统筹推进新区海洋经济发展。推进“多规合一”,强化“七线”管控,保护好城市天际线、山际线、海岸线。全方位拓展与“一带一路”沿线国家(地区)经贸、人文等领域交流合作。发挥好家电电子、船舶海工等千亿级产业联盟作用,通过产业转型、产能转移,改造旧动能,引导传统企业加快转型升级。新项目激发新动能,推动海洋精准招商,着力引进“四新四化”项目。高水平推进蓝色海湾整治行动和海岛生态修复,提升海洋生态功能,构筑海岸带蓝色生态屏障,实现137公里岸线全部贯通,打造最美海岸线。全面落实“河长制”,完善推行“湾长制”,探索建立“岛长制”,实现河流、海湾、沙滩、海岛管理责任全覆盖。严格执行海洋生态红线制度,落实海洋生态环境补偿机制,完善责任追究和损害赔偿制度,确保海洋生态安全。