本报北京1月27日电 记者付朝欢报道 中国电力企业联合会今日在京发布《2021-2022年度全国电力供需形势分析预测报告》。报告称，受电煤供应等多重因素影响，2021年9月、10月全国电力供需总体偏紧，多地出现有序用电。国家高度重视并出台一系列能源电力保供措施，效果显著。2021年11月7日至2021年底，全国有序用电规模基本清零，仅个别省份对部分高耗能、高污染企业主动执行有序用电。

报告显示，2021年，全国全社会用电量8.31万亿千瓦时，同比增长10.3%，两年平均增长7.1%，总体保持平稳较快增长。分季度来看，一、二、三、四季度，全国全社会用电量同比分别增长21.2%、11.8%、7.6%和3.3%。分省份来看，全国共有19个省份用电量同比增速超过10%。其中，西藏、青海、湖北用电量同比增速分别为22.6%、15.6%和15.3%；江西、四川、福建等16个省份用电量同比增速超过10%。

报告预计，2022年全年全社会用电量8.7万亿千瓦时~8.8万亿千瓦时，同比增长5%~6%，各季度全社会用电量增速总体呈逐季上升态势；2022年底，全口径发电装机容量预计达到26亿千瓦左右，非化石能源发电装机合计达到13亿千瓦左右，有望首次达到总装机规模的一半。预计2022年全国电力供需总体平衡，迎峰度夏、迎峰度冬期间部分区域电力供需偏紧。

报告建议，确保燃料稳定供应，发挥煤电兜底作用，保障电力供需平衡。发挥行政和市场两种调节手段，平抑电力产业链波动。加快推进新型电力系统建设，促进能源电力结构转型。